2005年6月7～9日，上海市地方志办公室在金山区枫泾镇举办上海市第五次区县续志编纂理论研讨会，市方志办领导沙似鹏、朱敏彦、姚金祥，市方志办各处室有关人员和各区县方志办主任、主编、论文作者共57人参加。

7日下午，何惠明、蒋新甜、罗益民、王卫红、孙丕鼎、张建明、张校平、刘兰花就续志的指导思想、地情研究、组织领导、篇目设计、资料收集、内部评审等专题进行了深入的研讨。奉贤县续志篇目增设经济概览、经济体制改革、招商引资、产业园区、精神文明建设、土地、环境保护、建筑业、房地产业、地名等卷，升格单设县委、县人大、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院等卷的做法；南汇区方志办关于遴选主编的条件，浦东新区张建明关于社会转型期组稿的困难与对策，杨浦区孙丕鼎关于围绕市场经济这一主题，着重记述好经济基础的深刻变化、政府职能的变化、社会保障体系的相应配套与科教文卫事业的协调发展，加强和完善党的领导等发言，使与会者得到很大启发。市方志办党组副书记、副主任朱敏彦以“新阶段、新形势、新背景、新情况、新要求、新举措”为题作了讲话。他阐述了续志所处转型期的新形势、新背景和上海续志编修的新阶段、新情况，强调要求各区县续志的组织形式，资料收集和撰稿工作应随着形势的变化而有新的举措、新的办法，再不能墨守第一轮修志时的办法。特别是经济部类，20多年来，发生变化最大，因此，不能单纯依靠经济管理部门和大型企业集团(公司)，而要全方位发动一切可能的单位参与修志，如行业协会、咨询机构、情报研究机构、民营企业、高等院校；要多想一些办法去收集资料，变坐等资料为主动出击，市方志办除了联络指导，尚需自己动手去收集资料、撰写志稿。这样，因时而变、与时俱进，方能把续志修好。

8日上午，欧粤、顾伯民、徐友能、周生民、顾海瑛、冯梅椿、俞成伟、范洪涛、李俊秀、肖向丽，就经济部类、政治部类的难点与对策，收集社会商业资料的探索，专记、人物卷和经济体制改革的编纂，深入把握地情等专题进行了探讨。其中，杨浦区商业续志编纂组徐友能关于依靠区工商局、区药监局、区税务局等提供社会商业企业的基础资料与信息，依靠街道收集社区商业资料，依靠区商业联合会，收集其会员企业资料，对区域内大卖场、综合超市、连锁店、专业市场和大型餐饮服务业等重点商业企业进行发函和上门收集资料的办法，获得与会者的一致赞赏。市方志办党组副书记、副主任沙似鹏在听取研讨会后，以“提高续志质量”为中心议题作了讲话。他说，我市已出版的4部区县续志，有两部是在2年内编纂出版的，这个速度是很快的。这个速度是有关领导的明确要求，但从续志编纂本身而言，它具有自己的特点，对质量有个精雕细刻的要求，因此，区县方志办要处理好这个关系，在满足区总体工作要求的前提下，认真抓紧工作，如确实难以完成，进度还是要服从质量，由此所产生的问题由市方志办来协调解决，前提是区县方志办同志要做好自身工作。第二轮修志，各区有一些好的办法，杨浦区采集资料的多种办法、奉贤区的内部评审、徐汇区编纂前召开区情讲座等，都是提高续志质量的有效办法。我们自始至终都要强调质量第一，认真扎实工作，勤于学习思考，使第二轮志书质量更上一层楼。

8日下午，与会代表分成两组进行交流、研讨，并形成一些共识和建议：（1）一年一度举办的区县续志编纂理论研讨会很有必要，它对区县志的编纂实践具有理论指导和启发作用，除此以外，中心城区、郊区的志鉴协作会，就一个专题集中研讨的小型研讨会、外出学习考察等也有必要组织，以满足当前续志工作全面深入发展的需要；（2）目前80％～90％的修志人员是新手，市志办要加强对各区县志办修志人员的上岗培训，可分区县续志领导、主编，区县志办编辑，区县委办局、乡镇、街道等基层修志人员三个层面进行培训；（3）对于续志中的一些共性问题，如质量标准、行文规范、资料收集难点、对策、志稿评审制度等，市志办应有个倾向性的意见，以便下面把握；（4）如何争取市、区领导对续志编修工作的重视与支持，这是市、区志办领导应多下功夫，共同努力的首要工作。市、区领导重视了，市、区续志工作才能健康有序地开展，才能保证续志的质量；（5）加强市、区间资源共享。这次会议论文应汇编成册，市、区志办的论著、资料汇集、简报等应互相交流、资源共享。

最后，市方志办副主任姚金祥作会议小结。在对本次研讨会作了肯定的评价并对小组会议提出的建议作答以后，他对今后续志工作的开展提出8点要求：（1）续修志书必须准确定位。古今修志有数次大的变革。第二轮修志，相对于第一轮新志，尽管都是党委领导、政府主持、而且相隔时间并不长，却是一次根本性的变革。其原因是前志为计划经济条件下所编，第二轮志书是在市场经济条件下编纂，计划经济时的一系列做法，如今已无法适应，必须求新求变。续志的主题，或者说第二轮志书的基本特征是记述社会主义市场经济。明确这点，特别重要，其他研究的问题，都由此派生出来，或者说都是由这个根本特点所决定的。（2）指导原则必须实事求是。实事求是有两个标准：一是史实，即入志的内容不出差错，二是据事直书，既写成绩也写失误，主观上不想当然，负责任地用资料说话。（3）框架设计必须与时俱进。续志的框架设计相对前志而言，应在续、补、纠、创、删上做文章。其中“创”是最重要的。第二轮志书要在前轮修志基础上创新，不创新就不可能成为良志。外省市的商丘地区、秦皇岛市、潮州市、宜昌市等续志篇目各有其特色，都有所创新。我们上海市的区县，开放程度远胜于内地，理应更加灵活多样，不要离开地情来东施效颦，要与时俱进、设计出时代的特点，显示出自己的优势和特点所在，才是科学的态度。（4）入志资料必须翔实得当。要注意收集宏观性资料、综合性资料，基础的资料要收齐，重要的资料不能漏，特色的资料要收集，统计数据要系统齐全实用。收集的资料要区分层次，收集到哪一层次，区县志办要作统一规定，篇幅做到详略得当。（5）地情特色必须凸现亮点。“志地方”是地方志的根本性任务。其地情中的闪亮点更要编纂人员千方百计地凸现。方志体现特点有4种方法：升格法、前置法、渗透法、评述法。特别是升格法，首轮志书使用较多，续志仍应继续发扬，以尽量突出地方的优势和长处。（6）体例结构必须科学得体。第二轮志书的体例，应遵循志书的基本体例，对一些新问题如上下限、不越境而书、以类相从等应作具体研究，处置有度。（7）文体文风必须统一规范。这一点看似容易做到，其实有难度。如文字差错率断不能超过出版规定（万分之一），否则就是不合格产品。（8）志稿修改必须精雕细刻。10多年时间的内容，用3年～4年的时间编成，要合理安排好编纂进度。首轮志书，采用“一稿抢、二稿磨、三稿雕”的办法，强调的就是在质量上要精益求精，要精雕细刻，只有这样，良志佳志才能修成，续志仍应坚持这个好的传统，并发扬光大。

（晓中）