2004年6月29~30日，上海市首次专业年鉴研讨会在金山区枫泾镇召开，会议由上海市地方志办公室、上海市年鉴学会、上海文化年鉴联合主办，参加会议的有上海经济年鉴、财税年鉴、保险年鉴、旅游年鉴、科技年鉴、教育年鉴、文化年鉴、体育年鉴、环境年鉴、广告年鉴、统战年鉴、公安年鉴、检察年鉴、司法行政年鉴、武警年鉴、民防年鉴、工会年鉴和国际形势年鉴等全市18家年鉴单位，全体到会人员32人。会议重点讨论在市场经济环境下如何进行信息、资料的采集，编纂“大专业”的专业年鉴。同时就年鉴与“三个代表”的指导思想、年鉴的管理系统与组织、年鉴的编纂形式、年鉴的广告发行及市场化等问题进行了探讨。

市地方志办公室党组副书记、办公室副主任、市年鉴学会副会长朱敏彦，上海文化年鉴编辑部主任沈美新主持会议。会议围绕议题展开了热烈的讨论，最后，朱敏彦从12个方面对会议进行了总结：

一、年鉴是社会主义文化事业组成部分。把年鉴编辑放在社会主义文化事业当中去，不仅仅是编辑完成一本年鉴而已，要用“三个代表”重要思想指导年鉴工作，贯彻党的文化宣传方针。

二、年鉴的性质。基本的一点，年鉴是一项事业，是公益性的文化事业，年鉴编辑部门是背靠政府有关部门，发布有关官方的信息。有相当部分年鉴是财政拨款，部分的年鉴还是做广告的，通过销售发行，也有经营性文化产业性质的一面。要有忧患意识。

三、年鉴的受众对象。专业年鉴的受众对象不是一般读者，是某一行业的管理者、研究者、实际工作者，或对此行业有兴趣的人，明确读者对象，才能编好年鉴。

四、年鉴编纂单位的模式。年鉴编辑部大都不同层次地隶属政府某个部门，挂靠具体处室，如行政办公室、政策法规处，或行业协会（行业协会目前多仍背靠政府）。基本都是政府的一个部门来承担编写任务，也有行业协会编写的，人员上兼职的比较多。以后行业协会编写会多起来，现在行业协会发育还不成熟，还要背靠政府通过协会来运作，不能完全市场化，但也有完全市场化的，如民营经济年鉴。

五、资料的收集，通过政府系统、协会、媒体、网络等各种手段收集。传统的依靠政府部门上下级关系，即行政手段收集资料，这种方法越来越难，特别是经济部门的资料收集，非政府部门直属的经济实体资料就不能全面反映。科技年鉴编辑部发言指出资料收集要主动出击，主动去找线索。科技年鉴是大科技定位，反映的是全上海市的科技情况，除科委系统外，民营企业、科技企业、各类技术研发中心等都要反映。通过网络、科技简报、科委、各委办相关处室收集信息。开展撰稿人、撰稿单位优秀评选活动，提高撰稿积极性和稿件质量，增进了编辑部与作者的关系。组织培训班，增加作者与作者之间的沟通，传达科技有关信息。公安年鉴编辑部发言，为搞好资料收集，公安年鉴评选优秀撰稿员、优秀发行员，发函给分局作为考核依据。这些经验受到与会同志的认同。

六、年鉴的信息化、数字化。市地方志办公室“上海通”网站经过3年筹备已经开通，上海年鉴已上网，上海市政府网站在显著位置有上海年鉴栏目。会议提议各专业年鉴可以通过“上海通”网站上网。科技年鉴编辑部介绍科技年鉴也已上网，在上海科技网上有科技年鉴的链接。科技年鉴、环境年鉴都有随书光盘。

七、年鉴的使用。经济年鉴社发言，介绍在编辑经济年鉴的同时，用全图表的形式编辑经济年鉴手册，原因是关注数字的读者多，这些图表是编辑人员自己加工出来的。公安年鉴编辑部对年鉴中资讯内容进行加工整理，编辑出版上海公安办事指南实用手册。

八、年鉴内容的创新。文化年鉴编辑部谈了怎样把文化年鉴与年度特点、时代特色结合，每年增加一个大的部类内容，如前几年增加文化艺术节庆、文化人物等，今年增加长三角文化交流，并保证这个部类内容。注重图文并茂，对照片有严格要求，反映一年来的大事有一组照片。教育年鉴编辑部主要就年鉴内容创新发言，包括人物、民办教育和中外合资办学、国际教育、教育服务指南及教育问题鉴诫等5个方面的内容。

九、年鉴的学术性。年鉴是一个学术平台，要吸引一批人来利用年鉴，加强年鉴。科技年鉴部分内容以课题的形式每年向市政府上报。国际形势年鉴编辑部发言，国际形势年鉴不同于外交年鉴，是学者层对外事的看法，体现是类似非官方的声音，应有学术层次。

十、年鉴队伍建设问题。广告年鉴编辑部发言，目前只有一个人在做年鉴，也不是专职，要看协会以后怎样来安排年鉴的编辑工作。旅游年鉴编辑部发言，专职人员不够，去年是靠实习生完成的。与会人员认为专业年鉴大都存在队伍建设问题，人员少，兼职多、专职少，职称、待遇方面也有不少问题。

十一、发行方式。大部分专业年鉴都是以赠送为主，真正市场化发行的少。公安年鉴行政经费1分都没有，经费解决全靠售书，去年出版8700册，卖了8000册，今年是9000册。发行系用自愿原则，并评选优秀发行员，只在公安、保卫部门内部发行。保险年鉴编辑部发言指出，保险年鉴发行面很窄，只是在保险行业内部发行。

十二、交叉重复，数据统一问题。广告年鉴编辑部发言，由于工商局统计报表的设置问题，使广告公司的代理额重复计算，营业额统计数据不准确。广告协会会员单位仅为全部广告公司的60％，协会统计数据和工商局有出入。旅游年鉴编辑部发言，因旅游事业的特殊性，年鉴栏目设计、内容的交叉重复比较突出，如旅游规划、景点介绍、旅行社名录等等，统计数字以旅委计财处为准。保险年鉴编辑部发言，保监局和保险协会统一口径，保险业统计数据以保险年鉴为准。

与会同志一致认为，此次研讨会开得很成功，是一次相互交流、相互学习、相互了解、相互熟悉、取长补短的会议，这种会议应形成制度，在每年秋天（当年年鉴出版后）召开。

（彦涛）