何惠明

一、《条例》要求地方志工作做到常态性

根据《条例》要求“地方志书每20年左右编修一次”，但又明确指出各级地方志机构不是单纯地编一部志书，在两轮修志之间除了每年编纂一部“系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献”的地方综合年鉴外，还要开展日常的资料搜集工作和向社会提供咨询服务。另外，《条例》第十条明确指出“每一轮地方志书编修工作完成后，……启动新一轮地方志书的续修工作”，怎样理解这后一句话的含义？前面不是讲20年修一次地方志吗？笔者认为这后一句话的含义很大程度上是指收集资料工作，是为若干年后下一轮修志工作开展作好资料准备的前奏。由此可以理解，根据《条例》规定，要求不间断地做好地方志工作，其形式主要体现在长期的资料工作上。

根据《条例》规定，除了做好资料工作，还有一项重要的常态性工作就是向社会提供咨询服务。这就是要求我们充分利用地方志具有的百科全书的特点，利用自己掌握的既具有权威性又具有广泛性的信息资源，向社会提供服务。《条例》中明确地方志机构是政府的一个职能部门，因此，向社会提供咨询服务也是体现“服务政府”的一个重要方面。

二、进一步做好日常的资料工作

松江自1981年开展地方志编纂工作以来，先后完成了《松江县志》、《松江县续志》的编纂工作，在修志之初和两次修志之间，我们始终把地方资料的搜集整理工作放在重要的议事日程。主要做了以下几项工作。一是编纂出版《松江史志资料》期刊。内容主要有历史事件、历史人物、地方风物、文史考证、重要文献、开发建设、地方要闻、新人新事、劳模风采等。二是编辑出版地方文献系列丛书。先后出版了《陆机、陆云文集》、《松江老宅》、《董其昌史料》、《茸城史录》、《松江风物》、《话说松江》、《松江图志》、《松江方言志》、《九峰志》等数十部书籍。三是每月编辑地方大事记，从报刊、网络、文件、简报等摘录发生在松江的大事，每年汇编成册，供有关方面参阅。今后，除了继续做好上述这三项日常资料工作外，我们要进一步开辟日常资料工作的渠道，加强从网络中收集地方信息工作；尽快建立一个地方重要信息、重要文献网站，一边搜集、一边汇编，经过精选，月月出简报、年年出汇编，供有关方面参阅，进一步发挥信息库、咨询站的作用。

三、进一步提高地方志为现实服务的功能

《条例》提出地方志工作机构要向社会提供咨询服务的任务。这是促进地方志事业发展的重要举措。加强地方志为现实服务具有重要意义，一是宣传地方历史，二是展示地方志作用，三是拓展地方志功能。松江区地方史志办公室成立26年来，一直非常注重利用地方志、年鉴、地方文献丛书等成果，努力为现实服务。比如为建立上海佘山旅游度假区提供大量历史文献等开发建设基础性的资料，为开发建设旅游度假区作出了积极贡献；为松江区开展“上海之根”大型文化旅游活动、纪念松江建县1250周年，提供大量论据充分的史料；在纪念抗战胜利50周年、60周年，建国55周年，建党80周年、85周年等活动中充分发挥本办掌握历史资料的优势，积极配合区委、区政府有关部门做好筹办工作。为配合开发建设松江古城，承办古城历史文化研讨会，利用掌握的地方史志资料发起在松江召开“中国计时器史学术研讨会”，组织参与在松江召开的“董其昌国际学术研讨会”、“中国明史国际学术讨论会”等，写出一批有价值的文章，出版有关专著。另外，还利用地方志、地方文献等资料积极开展爱国主义教育，编写乡土教材，开办县情讲座等。

通过积极主动为现实服务，为区委、区政府中心工作服务，地方史志工作得到了领导部门和社会各界的广泛认可和较高评价。机构、人员稳定，经费得到保证。从而使我们体会到有奉献，才有收获；有作为，才有地位。为此，我们要认真学习贯彻《条例》，把地方史志为现实服务这篇文章做得更好。

四、地方志工作要在创新中求发展

地方志工作既是一项文化传统，又是一项富有新意的工作。新一轮修志和新时期的资料工作，既是一次新的实践，又存在着一个理论创新的问题。

如何代代相传、如何继承发扬？由此引出至关重要的问题，就是要不断创新，才能符合飞速发展的时代要求和社会需要。

第二轮修志如何创新，如何编出常新的地方综合年鉴，如何进一步加强日常的资料工作和发挥好咨询服务功能等问题，都要在新形势下有新的认识和新的措施，真正以新要求、新方法、新资料来开拓地方志事业、来丰富我们的资料库，多方位、多层次为社会提供服务。用与时俱进的观点、创新的精神来提高学志用志的水平。

以前我们对于地方志工作的重要性和必要性，曾概括为“四有”：一是中央和市里有要求，二是政府有职责，三是历史有需要，四是现实有条件。如今我们可以概括为新“四有”：国家有规定、政府有计划、长期有任务、事业有希望。

(作者系松江区地方史志办主任、副研究员)