欧阳发

人类的活动一时一刻也离不开地理环境。地理环境是人们活动的舞台，一幕一幕的历史戏剧不断地在这个舞台上出现，有声有色，动魄惊心。辩证唯物主义和历史唯物主义观点认为：“地理环境无疑是社会发展的经常的和必要的条件之一，它当然影响到社会发展——加速或者延缓社会发展的进程。”[引自斯大林《辩证唯物主义和历史唯物主义》一文]正因为地理环境是人类社会赖以存在的“经常的和必要的条件之一”，又起着加速或延缓社会进程的作用，所以研究历史，研究社会，每每必先言及地理。编写地方志亦是如此，顺理成章地要从地理环境入手。

（一）关于方志中地理部类的演变

地理门类可以说是地方志中最古老的门类，在旧志中称之为“舆地”，或分为沿革、疆域、坊保、山川、形胜、分野等类目。如清光绪年间编纂的《崖州志》，全书分为二十二卷，卷一至卷四均为“舆地志”。到了民国期间，“舆地志”逐步改为“地理志”，用以记述一方的自然地理和建置沿革。如民国8年（1919年）《芜湖县志》，全书共分60卷，厘为16大类，其中“地理志”占1个大类。然而，在上届修志之初，“地理志”反而被忽视了，地理门类的位置一度被概述所替代，一直到1984年6月在北京召开的五部县志（如东、万年、台安、呼玛、本溪）讨论会后才作了纠正。1984年后新编县志中普遍设置了地理志，一般包括：地理位置／行政区划／建置沿革／人口民族／县城集镇／地貌·地质／山脉·水系／气候·物候／土地·植被／自然资源／自然灾害等类目。也有的并列设置：自然地理志和建置沿革志。由此可见，地理门类既确定了志书记事的空间范围，又为其他各类专志提供了基础材料。

1988年中国地方志指导小组请了10位专家评论三部县志（即玉山、肖山、渭南县志）。地理方面专家对志书设置地理门类的名和实提出了许多中肯的意见。有的说：“地理学和地质学是两门不同的学科，统称地理志，把地质当作地理志下的一章不妥当。”[引自《三部县志评议会议纪要》]有的说：“地理学包括自然地理和人文地理，而人文地理有很广泛的内涵。现在地理志之下所记述的内容和地理学并不吻合。”[引自《三部县志评议会议纪要》]因此，地理专家们建议把地理志改为自然环境志。地理专家们同时指出：“动植物名称应当使用二名法，应当先标出国际通用的学名，然后再记当地的俗称，否则，外地人并不懂究竟是什么东西。”[引自《三部县志评议会议纪要》]“生态环境，环境保护与人民生活和生产建设关系十分密切，是当前研究的重要课题，志书应当加强这方面的记述。”[引自《三部县志评议会议纪要》]因此，1988年后多数县志、市志都并列设置了自然环境志和建置沿革志。前者包括：地质／地貌／气候／水文／土壤／自然资源／自然灾害／生态变迁等；后者包括：历史沿革／疆域变迁／行政区划。

续志中地理部类怎么办？虽说近20年来经济、社会发生了巨变，但大自然面貌变化不大，山还是那座山，河还是那条河。如果按前志类目续写，弊病很多。重抄，则形成简单重复；不抄，则势必形成缺项、空档。这是一个非常实际的问题。

应当看到，20世纪末，人类资源史观发生了重大变化，人类对人口、资源、环境和发展等问题日益重视。人类“只有一个地球”，面对的也是“我们共同的未来”。经济增长决不是发展的唯一指标，人类社会的结构与秩序、人类与资源的关系协调、现实与未来的历史逻辑已为世界各界人士所瞩目，人们提出以可持续发展为中心，树立人口、资源、环境与发展相互协调的观念。这些现实思想，它就不能不反映到与时俱进的方志编纂上来。提倡“环境·资源·人口”整合，可以把美国地理学权威鲍曼所提倡的“生聚的科学”，即环境（土地）、人口、资源三者之掌握与调剂，运用到中国方志中来。

不论你在续志中赞成或不赞成设置“人资环”篇，环境、资源、人口这三个类目都是续志不可缺少的内容。为了提高续志的科学性、现代性和实用性，我们必须对如何记述环境、资源、人口的内容和结构进行深入研究。

（二）关于环境类目设置

环境，一般是指围绕人类生存的各种外部条件或要素的总体。包括非生命物要素和人类以外的所有生物体。各国的一些环境保护法规中，把应当保护的对象或各种环境要素都称为环境。按其属性，可分为自然环境和社会环境。在地方志中“环境·资源·人口”部类所记述的环境是指自然环境，乃是人类赖以生存和发展的基本条件。

在我国，由于经济建设迅猛发展，保护生态环境、合理开发自然资源的紧迫性已超过历史上任何时期。有识之士都会意识到，环境问题的重要性并不亚于人口问题。党和国家已将环境保护作为一项基本国策。发展经济与保护环境是一对矛盾。正确解决这对矛盾，既要保护环境，又要使社会经济得以持续稳定的发展，是关系到民族的生存和发展的大事。

鉴于方志的记述受政区的限制，一般人们评论环境质量如何，通常是从自然环境所组成的要素如大气、水体、噪声、土壤、生态等几个方面进行，因此方志中“环境·资源·人口”门类中“环境”类目，可以分立大气环境／水环境／声环境／土壤环境／生态环境（适宜生物生长的环境）。分别记其调查、监测、评价等方面的资料，如实记述本地环境的历史和现实状况，为各级政府治理污染、保护环境提供可靠的决策依据。

(1）大气环境

大气环境也叫大气圈，是环境的重要因素之一，也是人类和其他生物赖以生存的必要条件。从地球表面到1000公里左右的高空，覆盖着大气层。大气是由多种气体微粒组成的气体混和物。这些气体可分为恒定和可变两类。大气中恒定的成份包括：氮、氧、氩、氖、氦、氪、氙、氢、一氧化二氮等，占大气总量的99．9％左右，在接近地表层的大气中，由于生物圈内的物质循环，保持着这部分气体含量几乎不变。大气中可变成份包括：二氧化碳、水蒸汽、一氧化碳、二氧化氮、臭氧、甲烷等，影响这些成份变化的因素主要是自然灾害和人类自身活动两个方面。

人类的生产、生活及战争等活动向大气排放的污染物的挥发和废气等人为因素会引起大气组成中可变成份的变化。当这些污染物浓度超过大气环境所能允许的极限，即超过环境容量时，大气环境质量就会恶化，使人们的生活、工作、精神状态和肌体健康以及植物生长受到破坏或恶劣的影响，甚至还会导致大气特征的变化，如热岛效应、形成酸雨以及影响能见度、降水、太阳辐射到地面的能量。

在大气环境类目中可记述：大气调查／大气监测／废气治理与大气评价。亦可附记大气污染事故和大气污染典型案例。

（2）水环境

水环境也叫水圈，是指地球表面和接近地球表面的各种形态的水的总称。地球上自然界的水圈即是人类和生物的水环境，它是人类和一切生物赖以生存所不可缺少的环境要素之一。由于人类活动排放的污染物进入水体（包括河流、湖泊、水库、海洋、地下水），使水体的物理、化学性质或生物群落组成发生变化，从而降低了水体的使用价值，这种现象称为水体污染。水体污染的种类很多，其中有化学污染、重金属污染（汞、铬、镉、砷）、氰化物污染、石油类污染、植物营养物质污染、无机悬浮物污染、病源微生物污染、放射性污染等。

在水环境类目中可记述：水体调查／水体监测／污水处理与水体评价。亦可附记水污染事故和水污染典型案例。

（3）声环境

噪声成为一种环境污染，是工业革命以后的事。随着大工业、交通运输、航空事业的发展，给人类带来了进步与繁荣，但是，也产生了更多更严重的环境噪声，使人类生活和工作环境质量恶化。据统计，噪声公害与大气污染水土污染相比，居首位，约占各种公害总量的50％。1979年，世界环境保护工作会议中，将噪声列为当代人类最不可容忍的灾难之一。1991年我国“第二次全国环境噪声污染防治工作会议”提出：努力创造与小康水平相适的声环境。

同大气、水土污染相比，噪声污染具有如下特点：一是影响范围广；二是没有后效，即噪声源一旦停止振动，污染立即消失。

在声环境类目中可记述：噪声调查／噪声监测／噪声处理与噪声评价。亦可附记噪声污染事故和噪声污染典型案例。

（4）土壤环境

土壤是环境的要素之一。从农村生产的角度看，土壤能为绿色植物提供水份和养份，是植物生长发育的基地；从环境保护角度看，土壤具有同化和代谢进入土壤中污染物的能力，是人类不可缺少的自然资源。如果土壤受到污染超过它承受的能力，不但会影响植物的生长和产品的质量，更严重的是会通过污染的植物以食物链危害人体健康。土壤的污染物及其来源大体有三个方面：①病原体；②有毒化学物；③放射性物质。

在土壤环境类目中可记述：土壤环境调查／土壤监测／土壤污染防治与评价。亦可附记土壤污染事故和土壤污染典型案件。

（5）生态环境

生态环境有广义和狭义之分，广义生态环境是泛指影响人类生存和发展的一切外界环境条件的总体，包括自然的和人类改变了的（如被污染的）环境。狭义的生态环境，即是指植被和水土流失状况。生态环境破坏是由于对自然资源的不合理开发利用而引起的。如水土流失、土地沙漠化、地面沉降等。

生态环境可采取分区记述的方法，可分为：平原生态／丘陵生态／山地生态／高原生态／沙漠生态。在安徽境内，只有前三种生态区域。有什么就立什么。在每种生态分区之中分别记述：森林植被／水土流失／小流域治理及评价／自然保护区等。

在记述环境要素的调查、监测和评价中，一定要有科学的态度。环境调查，包括研究性调查和污染事故的调查。需要记录调查的时间、地点、缘由、项目、方法以及结论。环境监测，包括固定监测和流动监测，记录监测的时间、地点、缘由、项目、方法及所获数据资料。环境监测的方法较多，主要有化学监测、仪器监测、生物监测。所谓环境评价，是根据环境调查与监测资料，应用各种方法（标准）对某一环境要求作出评价。而多数情况下，是把调查和监测得来的数据引入某个公式计算污染等级，这种计算也只有环保机构专业人员才能定成。

试拟环境篇篇目如下：

一、环境篇

（一）自然环境

1、位置面积

2、地质

3、地貌

4、气候

5、植被

附：自然灾害

（二）环境质量

1、大气环境

2、水环境

3、声环境

4、土壤环境

5、放射性环境

6、自然生态环境

（三）环境保护与管理

1、环境保护

2、环境管理

（三）关于资源类目设置

20世纪中，人类对资源的利用发生了深刻的变化，人们对资源问题的认识也有了质的飞跃。世人资源观的发展和演进，大致经历了三个历史阶段。第一阶段：从20世纪初期至第二次世界大战结束即20世纪50年代。这一时期，由于科学技术发展相对缓慢而且落后，人们对资源及资源问题的认识还比较肤浅，经济发展的速度和水平尚未对资源的需求构成压力，资源供应相对充分。因此，在人们的理念中，资源无处不在，无时不有，“取之不尽，用之不竭”，“资源无限”成为这一时期资源观的主流意识。第二阶段：20世纪50年代至70年代末期。这一时期，随着二战后世界经济的恢复和快速发展对资源的需求与日俱增，加之资源时空分布的不均，资源供给不足的矛盾突现，局部性、全球性的资源危机出现，“资源无限”观受到质疑，“资源有限论”逐渐深入人心。第三阶段：20世纪80年代至20世纪末期。这一时期，全球性的环境、资源、人口和发展等问题日益突出并受到社会各界的关注，解决这一危及人类生存的难题成为世界各国科学家和政府要人的头等大事。在这一背景下，可持续发展理论应运而生。发展不能仅局限于只指经济发展，不能把社会经济发展与环境保护割裂开来，更不应对立起来。随着科学技术的进步，对资源的利用范围也将扩大。我们既不能盲目乐观，也毋须杞人忧天。

在我国，由于科技水平的限制，直到20世纪60年代，对于资源的稀缺性、有价性、有限性、整体性和系统性，人类活动对资源、环境的影响以及最终对人类的危害，还没有真正为人们所认识。什么“地大物博，资源丰富”观念统治着整个国家，“人定胜天”、“人有多大胆，地有多高产”等以人为中心的资源无限观达到了登峰造极的程度，“掠夺式”的利用资源，给今天发展带来一系列问题。

资源是什么？过去我们理解“资源=自然资源”，实际是片面的认识，构成资源是多元系统，社会、经济和环境因素从广义上来说都可以纳入资源范畴。因为方志记载事物为分类记述，在“环境、资源、人口”门类中（或地理门类）所指的资源即国土资源，主要包括：土地资源／气候资源／水资源／生物资源／矿物资源／旅游资源等，这些都是人类赖以生存和发展的基本物质条件。

(1)土地资源

包括土地资源构成／土地资源利用／土壤。

“土地资源构成”包括：山地／丘陵／盆地等。

“土地资源利用”包括：耕地（面积、分布、利用）／林地（面积、分布）／园地（菜园地、茶园地、桑园地、果园地）／水域（面积、分布）／草场（面积、分布）／荒地（面积、分布）。

“土壤”包括：土壤类型与分布（红壤、黄壤、黄棕壤、黄褐土、棕壤、山地草甸土、紫色土、石炭（岩）土、石质土、粗骨土、潮土、砂礓黑土、水稻土）／土壤的利用与改良（改良的面积、方法、效果）。

（2）水资源

包括：地表水／地下水／水力资源／水质。

“地表水”包括：年降水量／年径流量／人均水量（亩均水量）。

“地下水”包括：地下水资源总量／降水入渗补给量／可开采量。

“水力资源”包括：理论蕴藏量／已开发量。

“水质”包括：水的类型/PH值／总离子含量／矿化度（毫克当量／升）／总硬度（毫克当量／升）／阿列金分类／受污染的等级。

在记述水质时，不要形成与水环境记述简单重复。这里主要记述有无污染、受污染的等级，污染包括有机污染和“五毒”（酚、氰化物、汞、砷、六价铬五项指标）。

（3）气候资源

气候资源主要指大气中的光资源、热量资源和气象资源。气候资源既可以作为生产资料和生活资料的天然来源，如光照、降水、热量（积温）等对于农业生产就属于典型的天然资源。其中太阳能、风能在一定的技术和经济条件下可为人类提供物质的能量。

随着能源消耗的日渐增大，地球上碳化合物能源的“末日”其实已经可以看到。据专家估计，石油、煤、天然气3种能源可供开采的年限分别只有40年、50年和240年。于是，寻找各种替代能源的压力空前强烈起来。在城市，屋顶上的太阳能热水器也渐渐多了起来，对于碳化合物来说，太阳能等新型能源既“取之不竭”又“环保清洁”，自然是值得并需要大力推广的。所以方志必须重视对气候资源作出科学的记述，以提高志书的实用性。

志书中记述气候资源可包括：气候特征／太阳光能资源／热量资源／降水资源／风能资源。

(4)生物资源

生物资源可分为两大类：植物资源／动物资源。如果为了突出水产和森林亦可划分为四大类，即:植物资源／森林资源／动物资源／水产资源。特别要关注物种资源的记述，如野生大豆、野生稻、稀有名贵花卉等。

“植物资源”包括：食用及食料植物／药用植物／工业原料植物／珍贵植物和观赏植物（如列入旅游资源之中，此目可略）。

方志对于动植物的记载，历来有广义和狭义之分。广义包括人工栽培的农作物和人工饲养的家畜家禽；狭义的动植物，仅记野生动植物，而不记家禽和农作物。各有各的道理。我主张在资源中重点记述野生动植物，记其分布及大体数量。

（5）矿物资源

包括：金属矿产资源／非金属矿产资源。

“金属矿产资源”包括：黑色金属矿产／有色金属矿产／贵金属矿产。

“非金属矿产资源”包括：化工原料非金属矿产／冶金辅助原料非金属矿产／建筑材料非金属矿产／陶瓷、玻璃原料非金属矿产／钻井泥浆原料非金属矿产／特种非金属矿产／其他非金属矿产。

依目记其储量和分布兼及开发利用情况。分类应从实际出发，若本政区范围内矿产资源不多，可不必详细分类，可直接以单个矿产名称上目。

（6）旅游资源

包括：自然旅游资源／人文古迹旅游资源／近代史迹·革命胜迹旅游资源／社会主义建设新貌。

“自然旅游资源”包括：名山／大川／岩溶／温泉／生物（可供观赏的珍贵植物和动物）。

“人文古迹旅游资源”包括：历史遗迹／古名人遗址／古塔、古墓／古城、古民居／牌坊、祠庵／宗教圣地及建筑／碑刻／风土人情（具有民族特色、地方特色可供观赏的民风民俗）。

“近代史迹、革命胜迹旅游资源”包括：太平军、捻军、义和团史迹／湘军、淮军、洋务运动史迹／辛亥革命史迹／新民主主义革命史迹。

“社会主义建设新貌”，各地应根据实际情况确定类目。可以单独立目，也可以和近代史迹、革命胜迹合并归类。

旅游资源丰富的地方，可分类记述；如果旅游资源不够丰富，也毋须分类，直接立目撰写，一切从实际出发。对于过去旧志上记载的八景、十景，如果景物尚存可归类记述，不存者可作附记之，以供开发参考。在记述人文旅游资源时，要注意不要和文物记述发生简单重复或歧异，可以采取此详彼略的方法加以处理。

试拟资源篇篇目如下；

二、资源篇

（一）土地资源

1、土地资源构成

2、土壤

3、土地资源开发利用

（二）水资源

1、地表水

2、地下水

3、水力资源

（三）气候资源

1、太阳光能资源

2、热量资源

3、降水资源

4、风能资源

（四）生物资源

1、植物资源

2、动物资源

（五）矿产资源

1、金属矿资源

2、非金属矿资源

（六）旅游资源

1、自然旅游资源

2、人文旅游资源

3、近代史迹与革命胜迹

4、社会主义建设新貌

（四）关于人口类目的设置

20世纪中叶以来，在经济基本稳定发展的环境中，由于新技术的突破及广泛运用，社会生活中的各项运作方式发生变革。在各项变革中，“人”的问题日显突出，引起国际社会极大的关注。

一个国家的人口状况直接关系到国民经济和社会发展战略与规划。人口问题，是当今世界的一个严重问题，联合国将人口问题列为全球七大问题之一。人口多，底子薄，是我国的基本国情。同时，人口又是国民经济、“四化”建设的一个重要参数。为了科学地制定人口政策，统筹安排人民的物质和文化生活，实现人口与资源、环境的协调发展，使人口包袱变成为人力资源优势，地方志书必须注重人口的记述，这里有着举足轻重的意义。

旧志中舆地门类或地理篇对人口的记述一般比较简单，只是记述总户数、总人口，充其量加上人口性别、民族和劳动力人口的数量，那时没有进行人口普查，很难从多方面反映人口状态。新编方志中，对人口的记述一般都比较重视，但人口归类不尽统一，有的归于地理类，有的归于社会类，有的独立成志。续志中的人口类目可在此基础上，从实际出发，适当加以调整。

如果独立设置“环境·资源·人口志”，人口作为该志中的一章，可以设置以下类目：人口总量与分布／人口变动／人口结构／受教育人口／流动人口即外出（外来）人口。这方面的数据，主要查看第五次全国人口普查资料以及社会调查资料。

（1）人口总量与分布

“人口总量”包括区域内总户数、总人口、平均每户人口数；“分布”主要记述地域人口分布与密度、政区人口分布与密度、城乡人口分布与密度。一律采用动态记述，充分反映改革开放以来人口的发展变化。

（2）人口变动

可分为：自然变动（含出生人口、出生率，死亡人口、死亡率，人口自然增长数、人口自然增长率）／人口迁徙变动（含人口迁移变动基本状况、市镇人口迁移变动状况）。

（3）人口结构

可分为：人口年龄结构／人口的性别结构／劳动力人口结构／民族人口结构。此外，有条件的地方还可以设置人口的婚姻家庭结构、姓氏结构、人口的职业结构等内容。特别是记述好婚姻家庭结构很有意思。志书可通过对婚姻家庭结构的变化，体现出社会由封闭向开放、由落后向先进转型的特点和趋势。

（4）受教育人口

可分为文盲、半文盲人口／小学文化程度人口／初中文化程度人口／高中文化程度人口／中等专业文化程度人口／大专文化程度人口／大学本科以上文化程度人口。以此反映一地的人口素质。上届志书中，有的地方试图以“人口素质”立目，即包括身体素质／文化素质／道德素质。但撰写起来困难多多。人口的身体素质标准及全面资料难以掌握；人口道德素质，写虚了，如同理论文章，有违史笔；写实了，易于以偏概全，且标准也不易掌握。一地的民众思想道德风貌，往往透过民俗去反映更方便一些。除去人口的身体素质、人口的道德素质，剩下来只有人口的文化素质，主要内容就是人口受教育的状况，所以直接以“受教育人口”来标目，显得更直接和更科学。

以上所列举的人口类目，上届志书都有记载，毋庸赘述。

（5）人口流动

农村人口大量外出，到城市和发达地区经商务工，形成浩浩荡荡的“民工潮”，这是改革开放以来一大壮观。按照社会学的理解，农民工流动不仅是劳动力的流动、人口的流动，同时也是一种社会流动和阶层流动三个方面。从社会学角度，近年研究大致包括：农民工流动行为的研究，如外出的动因、流动方式、社会网络、组织化程度、家庭模式、主体意识、失范，等等；农民工内部的分化或分层状况，如不同来源地、不同职业群体的研究；农民工群体与社会的关系，如在社会分层中的位置、社会排斥和不平等、有关管理和社会政策。社会学对农民工研究为方志记载人口流动打开了思路。

方志记载“人口流动”，要区别不同情况，一种是流出地，本地农村青壮劳力大批外出打工属于劳动力输出。而另一种是流入地，即城市和沿海经济发达地区，吸纳大量农民工，形成本地人口和外来人口两大系统。同样是记流动人口，情况不同记述的内容也各不相同。

要记述好流出地的人口流动历史“实在”，必须深入调查研究，以避免形成经过权威性话语过滤和拼装的社会记忆。许多调查显示，农民工流动特别是初次外出所依靠的社会资源最主要的不是来自政府和市场，而是乡土网络，在农民工生活和交往的整个过程中，这种社会网络都起着重要作用。农民工现象动因是为了增加收入，寻求利益，但中国和西方不同，是整个家庭的决策，而非个人行为的结果。一些好的调查报告，可以直接入志。

至于历史上人口大的迁徙流动，前志已作记述，续志不必重载。如果前志应当记述而遗漏了，可以列目在“补遗”篇中作详细记述。

（6）计划生育与人口老龄化

对于“人口控制”即“计划生育”，可以作为人口类目记述，也可以作为社会类目记述，无论归于什么门类，有以下内容不可缺失：计划生育制度及实施／计划生育管理。对于计划生育的记述要保存生动、完整的人口资料，不要只是一大堆数字的堆砌；既然计划生育是“天下第一难办的事”，就不要写成一帆风顺，要以事实说话，对于计划生育存在的问题也不必有意回避。

此外，当今世界面临人口的转折。有的国家为人口多发愁，还有的国家在为人口出生率低而苦恼。21世纪人口进入了转型期，超越对人口多与少的话题。1999年，人口老化问题开始侵袭我国，面对国家复兴的历史责任和人口众多的现实情境，中国人口政策如何作出调整，使之顺应时代的潮流。对于老年人口问题，可以在人口类目中记述，亦可在社会类目中记述，同样关乎到人口资料的完整性、现代性、科学性。

试拟人口篇篇目如下：

三、人口篇

（一）人口总量与分布

1、人口总量

2、人口分布

（二）人口结构

1、人口性别结构

2、人口年龄结构

附：人口老年化

3、劳动力人口结构

4、家庭结构

5、姓氏结构

6、民族人口结构

（三）受教育人口

1、大专以上文化程度人口

2、高中（中专）文化程度人口

3、初中文化程度人口

4、小学文化程度人口

5、文盲、半文盲人口

（四）人口变动与流动

1、自然变动

2、迁徙变动

3、外出经商务工人口

4、外来人口

（五）计划生育

l、计划生育制度

2、计划生育实施

3、计划生育管理

（六）人口调查

1、人口调查

2、抽样调查

（作者单位：安徽省政协江淮时报）