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严格把关扎实推进确保《奉贤县续志》质量

       

丁惠义

 

《奉贤县续志》是20025月启动的,经过了宣传发动、纲目修订、业务培训、资料收集阶段,现在初纂稿基本完成,即将进入评议阶段。两年多的修志实践使我懂得:要高质量地修好志书,必须严格把好“五道关”。

一是发动关。修好一部志书,要涉及到一个地区的方方面面,没有各方面的支持,仅仅靠几个修志人员,要写好这部志书是根本不可能的,必须依靠政府的支持,依靠基层的支持,依靠社会各方面力量的支持。作为史志办主任,主要工作精力倒不在谋篇布局上,而在争取“三个支持”上。只有把领导的工作做通了,把基层的积极性调动了,把撰稿员的后顾之忧解决了,才能考虑动笔写书的问题。打仗的话,这些都是后勤保障,没有保障,没有协同作战,要取得战争的胜利是不可能的。写一部百余万字的志书,就是一场战争,而指挥战争一定要运筹帷幄,既要有战略眼光,又要有战术技术。我们区修志工作开展以来,经过层层宣传发动上下都已经动员起来。区委五个书记先后到史志办公室了解情况指导工作解决问题;区人大和区政协对加强地方志工作分别提出了意见和提案,为修志工作争取经费争取编制争取地位;区长沈慧琪不仅工作上支持,经费上保证,而且从舆论上号召,还在《奉贤报》发表《盛世修志,资政育人》文章;区委和区政府专题研究修志工作,召开了区委常委会、区史志编纂委员会领导会议,两次召开全区修志工作大会,先后下发了《关于修编“奉贤县续志”的通知》、《关于调整上海市奉贤区史志编纂委员会的通知》、《关于转发区地方志办公室进一步加强镇(开发区)志、专业(部门)志编纂工作请示的通知》等三个文件,同时在修志的办公条件、抽调人员、业务经费上达到“三个一”:一层楼(9间办公室)、一辆车、一百万。现在区这个层面上,有奉贤区史志编纂委员会,专业修志人员9人,聘用人员7人;在镇、场、开发区和各委、办、局有一支训练有素的撰稿员队伍约250多人,基层还有资料收集人员800多人。为了呼应县志的修编,21个镇和9个委办局也在修编镇志和部门志,基层的修志工作基本上都做到了“五个一”:建立一个修志组织,成立一套修志机构,下发一份修志文件,召开一个修志动员大会,举办一次修志人员培训班。第二轮修志的氛围在奉贤地区已经形成。

二是纲目关。一部好的志书必定有一个好的纲目,纲目反映了一部志书的特色水平。俗话说纲举目张,抓住了纲就抓住了要害抓住了主要环节。犹如打仗一样,纲目就是一张作战地图,试想打仗如果没有地图会产生什么后果。同样的道理,写书没有纲目就没有了方向。为此我们十分重视《奉贤县续志》纲目的研究,听取了方方面面意见,先后八易其稿。这里包括领导的想法,专家的意见,群众的建议,每一次讨论和研究都有很大的收获。实践是最好的老师,对纲目修改越深,讨论越细,我们对志书体例要求的理解就越深刻。经过多次修改以后的《奉贤县续志》,现在有45卷。我的体会,把好纲目关,主要抓住“续、创、补”三个环节:所谓续,就是续好前志。续志与前志是一脉相承的关系,只有保持志书这种绵绵不断的连续性,才能使我们的志书有代代相传的史料价值。我们做到在时间上续,前志的下限1984年,续志就从1985年续写起;在体例上续,续志与前志相隔时间只有17年,志书的体例风格应该尽量一致,这样便于读者检索。所谓创,就是续志要有创新。一脉相承不是不要与时俱进,我们不能抛开前志搞创新,也不能沿着前志的老路走。奉贤续志要记述的17年历史,正是改革开放发生变化最大的时期,新情况、新问题、新成果非常多,续志必须加以重点记述。比如经济部类,我们专设了《产业园区》、《招商引资》、《企业集团》、《经济体制改革》、《经济概览》等卷,突出反映奉贤区经济发展的情况。水务局从奉贤修筑海塘、开发利用滩涂的特色出发,将“海塘水利卷”中的“海塘”由节升格为章,与立章的滩涂开发相匹配,使这卷的内容更丰富、厚实。所谓补,就是补记前志漏记的内容,补前志缺项的东西,纠正前志错误的地方,使前志当时由于历史的局限性而产生的不足,在续志中加以弥补,对后人有一个交代,为此我们专设了《志余》卷。

三是资料关。资料是志书的基础,没有资料就没有史书。第一轮修志时是计划经济时代,靠行政命令把资料收上来。续志的资料收集碰到新的问题:机构变化大资料散失多,镇级区划调整,区级机构改革,企业转制变性,资料在机构的变化中散失很多;收集资料难度大,行政命令有时显得苍白无力,特别是那种转制的企业、人事权上缴的市属单位、地方管不着的部队、农场、大专院校等,资料的收集工作更加困难。怎么办?办法来自于基层也必须由基层来完成。涉及到130多家单位,仅仅靠史志办公室几个人不可能完成资料收集工作,为此我们采取分解法,把任务下派,史志办公室做好指导和协调。在资料收集中,我们的做法是;立足于现有资料,请各单位各部门提供,一级级布置下去,再把资料一篇篇地收集上来,层层把关;查阅档案资料,这是资料的主要来源;借助于口碑资料,请一些老领导写回忆录;采访所需资料,对一些下面无法收集而我们又必须要的资料,我们就采取采访当事人的办法获取资料;征集社会资料,如人物、风俗、语言等资料,通过报刊向社会广泛征集。同时对资料的真伪进行把关,基层提供的资料,我们要求分管领导审阅签字;对个人提供的资料,如职务、职称、个人简历等,我们要求他们的所在党组织要审查盖章。《南桥续志》主笔黄云清已70岁高龄,他为了写好南中路特色商业街这一内容,亲自在这条街上用三个星期左右的时间,挨门挨户历数店铺数量、记录名称,实地收集资料,事迹感人;《钱桥续志》主笔陈炳章,利用其原来当过镇长的有利条件,把自己当年的56本工作记事本如数奉献出来传为佳话。下发资料卡样张,具体指导怎样做资料收集整理工作。要求修志人员翻印或按样张制作资料卡,对收集到的资料分门别类做好摘录、剪贴、说明其出处、日期,以便供日后写作和核实史料使用。绝大多数单位按资料卡要求做了资料收集积累工作,如区纪监委聘用的施水木、陈丽英同志,认真翻阅17年资料档案,除按资料卡要求做好摘录外,还就同一类内容有不同说法的,或日期、出处记载不一致的几种材料同时摘录下来,以备考证利用,工作态度一丝不苟受到称赞。他们摘贴的资料卡文字量是初稿的2倍,为顺利撰写初稿创造了条件。

四是进度关。十年磨一志,这是前志的做法。奉贤的续志一共只有17年时间,许多事件历历在目,大量的人在物在事在,用不着再用慢慢磨的办法修志,第二轮修志应该速战速决,不搞马拉松。为了抓好进度,我们采取了三种办法:一是比较法。将各单位收集资料的进度编成月报表,每月向区委、区政府以及各单位分管领导通报,让区领导掌握修志的进度,让基层的分管领导通过比较看到自己单位所处的位置,落后的可以迎头赶上。这一办法果然灵光,比较法使他们比出了差距。我们采用这种办法以后,资料的收集和初稿的写作速度明显加快,我们只用了半年多时间就完成了资料的收集和初稿的写作任务。二是平衡法。这种办法主要是克服单位与单位之间的不平衡性问题。由于一些单位缺乏合适的撰稿员,由于有的单位分管领导的人事变化,由于个别单位领导的不够重视,修志中出现的落后现象普遍存在,有时候因为一个小单位没有完成任务而影响全局,平衡问题是志办领导重点要抓的工作,特别是一些跨地区、跨部门的平衡协调工作难度更大,反映了一个主任的工作能力和水平。在任务分解和资料采集中,这样的平衡协调工作我们做了十多次。如城乡建设卷,由十章组成,建设和管理委员会是主办单位,但是内容涉及到住宅发展局、规划局、发展和计划委员会、农业委员会、水务局、民政局、交通局、电力公司等撰稿单位。主办单位认为由他们出面不方便召开会议,尤其第一次联席会议;还有一种情况,即原来的单位已撤并,编写任务要落实到新单位,有扯皮、推诿现象。为此,史志办就义不容辞地发挥组织者的作用,凡遇到内容涉及多边需要几个单位合作才能完成的情况,就召开部门协调会议,落实任务、明确责任。为了把协调的结果落到实处,我们将本办聘用人员和本办人员编成三个小组,三位主任分别任组长,重要协调工作由组长出面洽商,对基层的联络、指导,视不同情况,或个人或以小组为单位开展工作,只有必要时才主任出场,而召开部门协调会议则往往以小组为单位组织进行,使人员力量散而不乱,统而不死,个人、小组、和全办工作联动运作。三是激励法。这种办法的对象与平衡法正好相反,平衡法解决的是落后问题,而激励法解决的是先进更努力的问题。市场经济的竞争和激励方法同样可以用于修志实践。我们对下开展“优秀撰稿员”、先进集体评比活动,对内开展了“五优”评比竞赛活动,对先完成任务的编辑实行奖励,前两项活动每年开展一次;后一项是阶段性奖励措施,引入了竞争办法,调动了积极性。譬如编纂质量评比活动,我们设置了优秀编辑奖、优秀校对奖、优质服务奖、优秀采集奖、优秀创新奖,每个奖项都有具体的标准,有考核的要求。如优秀采集奖,我们规定的条件有四条;采集资料准确无误;重要资料不遗漏;采集资料方式多样;自采自编资料优质,鼓励史志工作者尽心尽责,用一流的工作态度创一流的修志业绩。

五是质量关。质量是志书价值的根本所在,是志书的生命体系,也是检验修志工作成败的根本标志,为此我们必须严格把好质量关。具体做法:一是初稿评比。进入初稿撰写阶段后,我们适时组织了三次不同方式的试写稿、初稿评稿活动。第一次,2002125日的转段会议上,通过以会代训的方式帮助撰稿员掌握修志常识。一方面,“典型引路”,选择了同一题材“奉浦大桥”的三种体裁(记述、通讯报道、报告文学)进行对比,讲解记述文体的写作知识。另一方面,从较早进入试写稿的单位中选择了两篇试写稿进行讲评。这一次的试写稿评稿目的,属于启蒙性质,对当时普遍没有经历过修志的同志授予形象直观的方志写作知识,为以后的初稿撰写奠定基础。第二次,在本办内部,以与业务学习相结合的方式开展试写稿评稿活动。学习内容与选择的试写稿类型相一致,主要就概述的写作理论与概述试写稿作比较,从寻找写作方法的缺陷中掌握概述写作要领。这种评稿方式起“集体会诊”的作用,评稿目的旨在提高我们内部修志人员的业务水平,从理论和实践的结合上掌握方志某一层面的写作技能。第三次,2003723~25日的业务培训班上,结合理论辅导对初稿进行评稿,我们选择了17个篇目的章、或节的初稿参与评议,将参加培训的一百多人分成六个组,有针对性地把参评稿分发到相应小组,评议讨论中要求结合写作知识找差距,明白应该怎么改,然后再把人员集中起来,请上海市地方志办公室姚金祥和颜小忠同志对参评稿进行点评。这一次评稿目的,是解决撰稿员对自己写出来的东西像不像“志”心中没底的问题。我们把这一做法还推行到对镇志、部门志、专业志的指导中。总之,评稿这一形式,对于修志初次入门的人来说是尽快进入角色的好举措,通过评稿,能逐渐把修志人由门外汉引领进入方志大殿,使其成为修志“内行”。二是编辑互评。每卷初稿完成以后,我们先在本办公室17个同志中评议,方法先由负责本卷的编辑谈结构、谈思路、谈问题,然后每个同志提意见、拿依据、说理论,对一时拿不准的问题展开讨论,最后由主任归纳总结。实践是最好的老师,这种在实践中学习的做法,好处是现炒现卖理论和实践相结合,提的意见更贴近实际;编辑们知根知底熟悉情况,修改增删的内容多而丰富。一卷一卷地评,一卷一卷地过,使志书的初级毛病不在我们自己手里出现。三是领导把关。奉贤续志17年中,有历任县委书记5人,县长5人,还有县委、县政府等其他领导几十人,他们是奉贤发展的见证人,他们对志书最有发言权,请他们把关就能够把住事实关和资料关。我们根据各卷章节的内容,分别邀请这些老领导召开座谈会听取意见和建议,初稿完成以后请他们帮助审稿。四是专家审查。编辑互评和领导把关,主要是解决内容缺项、交叉重复、事实不符,把好志书的低级错误。但是专家能够发现我们志书的高级错误,虽然我们在纲目修订、初稿编纂中多次听取专家的意见,但是毕竟不是系统的,我们设想,征求意见稿出来以后,诚邀全国有名望的一些方志专家,为《奉贤县续志》审查提出意见。

 

 

(作者系上海市奉贤区史志办公室主任)

 



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