沈拯民

原黄浦、南市两区于2000年7月合并组建成新的黄浦区，区委、区政府决定在2003年换届前编纂完成《黄浦区续志》、《南市区续志》，为两区历史画上圆满的句号。区政府将此事放上议事日程，落实人、财、物。市志办给予了充分理解，明确支持，委派得力编辑帮助提高志书质量，市区合力，共同完成最后冲刺。在续志编纂过程中，主要遇到以下问题。

一、主题问题

续志的上限接前志为1993年，下限至两区合并为2000年6月。这一时段恰为1992年10月党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的目标以后，上海改革开放迅速加快的重要时期，因此相对前志，续志改革开放的主题十分突出。编纂人员以能参与编纂续志而感到自豪。在涉及篇目设置、概述写法等具体研讨中，产生了不同意见。一种意见认为，前志结构严谨，照搬前志结构模式，同样可以反映改革开放内容；另一种意见认为应按转型后的经济体制构筑续志框架。在继承与发展的问题的讨论上，一种意见认为1993年以后一段时期基本上是计划经济体制，应以继承为主；另一种意见认为，虽然中央正式文件没有明确，但经济转型已经在世纪之交基本完成，应以发展为主。在理论探讨方面，主要通过评稿会、讨论会，组织学习宏观形势方面的有关材料，参考大量反映上海改革开放的书籍和文章，来加深对这一时期的认识，不强求统一。在实际工作中，则针对统计、材料收集、撰稿人员的认知面等实际情况，实事求是地予以解决。在篇目设置、总述与概述的撰写、材料编排等方面，尽力反映改革开放主题。

二、篇目安排

要继承前志并反映改革开放主题，两部续志的篇目设置都进行了一系列调整。原准备专设改革篇，后考虑到区主要是执行中央和市的改革措施，正确反映改革全景难度较大，涉及具体措施、具体内容又易与其他各编产生重复，最终改为在总述中描写改革总体情况，各编记述领域的改革情况。如在政府编，记述了区政府职权的扩大和职能的转变。同时，专设国有企业改革、国资管理编，记述这方面内容。《南市区续志》还专设了企业集团编，主要根据企业经营多元化的状况，将其从行业编中独立出来，着重反映企业的资产关系和组织结构。由于上海改革开放的不断推进，在区的层面上，社区建设和发展成为完善两级政府、三级管理体制，承载企业转移出来的社会保障等职能的重要方面，所以专设了社区编，集中记述社区环境、服务、保障、党建等方面的情况，同时考虑到精神文明建设的地位及全局性的特征，也专门设编记述创建活动、道德建设、理论研究等情况。

结合反映改革开放的主题，还注意突出区情特点，《黄浦区续志》设记述外滩、南京路、人民广场的形象街场编，《南市区续志》设豫园商业旅游区编。此外，《黄浦区续志》设专记编，记载了广场音乐会、大世界吉尼斯记录等资料，设志余编，对前志作了补遗和补正。《南市区续志》设了专记、附记、附录编，记载了老城厢之最等资料。

三、总述问题

两部续志均跨时7年半，时间较短，要以概轨迹、概全貌、概特点的要求，写好总述，难度较大，因无论是详写、略写都要提及这几年发生的大事。如城市建设中造楼拓路。《黄浦区续志》进行了一些探索，主要是以按年记录区内建设发展情况为“线”，概轨迹；以改革开放在各方面的巨大变化为“面”，概全貌；以细写南京路、外滩、人民广场为“点”，概特点。两部续志都略写了上限以前区境的历史变化以体现继承前志。此外，各编的概述是参照概轨迹、概全貌、概特点的总述的要求写，突出改革开放在这一领域的主要变化写，最终根据各编的具体情况予以确定。

四、进度问题

两部续志2001年5月启动，2003年3月完成，历时22个月，其中4个月以编纂年鉴为主；《黄浦区续志》199万字，《南市区续志》177.8万字，《黄浦年鉴》（2002）87.8万字，共计464.6万字；而且，三本书的总纂时间都集中在2002年6月至2003年1月；编纂人员共10人。任务重，时间紧，强度大，编纂人员均努力工作，注意加强与各方面编写人员的联系，深入基层解决实际问题，在收集资料方面把好关，并努力提高文字编辑质量。实际工作中，采用组织试写稿讨论，帮助写稿人员掌握续志写法；逐户上门指导，避免资料遗漏；两部续志的编纂人员有分有合，提高组织效率；续志与年鉴的编纂时间交叉安排，以抓住进度，终于较好完成了艰巨的编纂任务。

（作者单位：上海市黄浦区地方志办公室）