方继红
关于在年鉴编纂工作中存在的问题，无论从年鉴框架结构，还是从年鉴选题、编纂规范、编辑素质、读者定位等方面，已有许多文章在讨论，论者们都作了深入的探讨。笔者试着从年鉴的编辑工作出发，也来谈谈年鉴编纂工作中在上述五方面所存在的问题及改善对策。
一、关于年鉴框架
1．框架结构延续不变。年鉴框架即年鉴的谋篇布局，应充分体现区域特色和年度特点。年鉴框架不应是一成不变的，而是要根据各个地方经济的发展变化，做出相应的调整。只有将国家发展的大局与地方发展的关系联系起来，抓住地方发展的年度特点和变化，来调整当年的框架结构，适时收录符合时代发展的信息，才能使年鉴常编常新。以本区为例，在前几年一直是围绕建成“钢铁、港口、能源基地”为发展目标的，而这个目标在本世纪初被调整为“一业特强，多业并存”，即以钢铁为主，相关的钢铁延伸业及港口物流业为辅的地区发展目标，针对这一转变，编辑部在讨论2003年框架时，随即做出了相应的调整。
2．框架涵盖面不全。年鉴在框架结构上反映的只是行业管理，各部门的内部事务工作，没有将与市民密切相关的实用性信息反映出来。许多新兴的行业如中介服务机构、广告业等受行政管理体制和行政级别限制，仍不在年鉴的组稿渠道之内。一些与读者密切相关的问题也未能向读者提供。一本书，能吸引读者，就是它使用价值的最大体现，如果仅仅反映行业管理的情况，就失去了年鉴作为一本资料型工具书其本身为大众服务的功能。地方年鉴是地方志事业的重要组成部分，我们应从整体优化的高度来把握年鉴资料的收集和整理。宏观上的，或者说面上的资料固然是要综合收集、整理，但分散在各行业、各层次的微观资料或说局部资料也应该汇集起来，使我们的年鉴力求丰富翔实，除了保证其权威性、系统性外，还应兼顾实用性。当然，收集资料也不是面面俱到，杂而无章，我们在收集资料的时候，要从整体上考虑取舍，一方面要考虑年鉴框架的稳定性和资料的真实性，另一方面要根据年度特点讲究一定的灵活性，即保证了年鉴信息的全面性、又兼顾了个性和典型性，这样点面结合，方可使年鉴不愧为一本权威性的资料工具书。
3．框架层次模糊。年鉴的框架层次一定要脉络清晰，有的年鉴为了取消三级标题，在体例上达到一致性，只是将三级标题提升为二级标题，而原有的二级标题仍然停留在二级标题上，从齐整性上看，是得到了统一，但在层次上就显得模糊了。所以，年鉴在框架上还要注意栏目与栏目之间的逻辑关系，栏目与条目之间的主次关系。如果要归并三级目录，可以将某些条目上升为栏目，栏目上升为类目。在栏目中，属于概况的，就列入概况，没有必要再列一个条目，实在要突出反映的，有年度特点的，则拿出来进行具体分析，拎出来做专条。另外，在框架上，不应该用某一个单位的情况来代替整个行业的情况，要么先加个概况，而后再介绍具体单位的情况。
二、关于年鉴选题
1．要防止“看菜吃饭”。选题是年鉴的基础工作之一，作为编者，我们要有取舍，不能“拾到篮里都是菜”，而要“提着篮子去找菜”。根据编辑部制定的框架，定好选题方向，选择能反映地区特色和年度特色的鲜亮条目来丰富框架。这就要求编辑做“有心人”，在选题前作好充分的准备工作，查阅有关资料，信息来源不应局限于来稿，还包括各种报纸、电视、网站上的信息内容，都可以在平时收集、摘录；平时与撰稿员保持密切联络，适时地开分管条线的撰稿员片会。选题的准备，靠的是平时的积累和记录，平时就要特别关注各行业的动态，留心环境的变化。比如，围绕中国加入WTO这一背景，结合本地区特点，各行各业的发展变化以及所取得的突破等，都要密切关注，若临时去查阅资料，难免会挂一漏万。
2．没有坚持典型性原则。我们常把年鉴“存史、资政”的功能挂在嘴边，但年鉴有没有起到真正意义上的“存史、资政”功效，还要打上一个大大的问号。固然，这一点对于年鉴本身而言，非常尖锐，但作为一名历史工作者，真实地记录这个变化的时代，记录变化的时代中所发生的各种事物而为后人所知，远的不说“遗惠后人”、“鉴古知今”，就近的而言，能“服务当代”，为政府和有关部门的决策提供参考，已是任重而道远。所以，除了适时地对框架结构进行微调，增加新的适用的信息，着重选择具年度特点和地方特色的信息和变化作为重点，使年鉴适应时代发展的需要外，我们还应当把当前最为关注的热点、难点和焦点问题反映出来，选取最能够说明问题的材料，将区情实事求是、客观地记述，从而能真正做到“存史、资政”的作用，而不是通篇唱“赞歌”。
3．信息没有跟踪记录。在组稿时，有时撰稿单位没有提供与往年相关的对比数据，编者若未能跟踪记录，就会使得某些数据的延续性出现断层。读者使用过程中，如果想通过查阅历年的年鉴对某些资料进行纵向对比分析时，往往会由于某一年份的相关资料缺失，失去了纵向同比性，也就无法进行深入研究，这样一来，就大大降低了年鉴作为资料性工具书的价值。所以，年鉴在编纂过程中应保证纵向对比资料的延续性，并适时补充相关对比资料，提高年鉴的使用价值。另外，对于一些补充性的参考资料，也应该适时地收录进来。如在“科技”类目中将地区内的科研单位的情况收录进来，将一些科技含量高、贡献大、年产值大的民营企业也作列表统计，以逐年反映区域内科技发展情况和民营企业发展情况等。
4．随文照片的分布比例失衡。我们在翻看一部年鉴时，往往会发觉全书随文照片分布不均衡的情况，有的类目比比皆是，有的则寥寥无几。这就要求年鉴在启动时，文字资料与随文照片的征集一定要同时落实，组稿的覆盖面要扩大，照片数量要增加，这样才能图文并茂，增强文字的说服力，增强年鉴的可读性。
5．经济部类文字量有待进一步提高。近几年来，大部分年鉴已经将政治部类的文字量大大压缩了，水分挤掉不少，但是经济部类的文字量仍有待进一步提高。这就要求编者坚持开选题会、片会，多与撰稿单位通气。在编辑过程中要将无特色的共性条目删去；可以进概况的内容，就不必单列条目；与本地区无关的信息要删去；重复的内容和类似广告用语要删减；不说空话，不戴高帽子，官话、套话尽量舍弃。
三、关于编纂规范
1．文字、数据、单位简称前后不统一。年鉴既然是被称作是一本资料型工具书，那么其资料数据必须真实、准确、唯一，能为读者所用，所用数据要有根有据，口径要一致，绝对不能失实或在书中出现自相矛盾，也是年鉴权威性的具体体现。
2．条目标题不规范。我们说条目的标题，就象是新闻的标题一样，我们每天翻看报纸的时候，不可能将一份报纸面面俱到地从头到尾地看，通常只是搜猎自己最关注的新闻标题，然后再看文章，同样的道理，年鉴条目标题的好坏，直接影响到条目信息的使用价值。所以，条目标题的文字要精练，把思想观点和储存的信息用最合适的词汇，准确、生动地表述出来即可。另外，所写条目标题不能含糊其词，大而无神，放之四海皆准，如“宣传思想工作”、“精神文明创建”、“管理工作”等，从这些条目标题上读者根本不可能把握条目内容的中心意思。标题要尽可能直入中心内容，写得直白一些，少一些渲染。如在“城乡居民年末储蓄余额达209亿元”标题中，就直接反映出了条目的中心意思。另外，条目标题撰写得当了，在摘录索引时，也不会因为条目标题选取不当而显得难以入手。
3．索引摘录不够规范。在摘录索引时，往往会发现需改变的主题词或中心词没有改变，需重复选取的没有重复选取。如“CTAIS税收征管系统”可摘录为“信息化”、“税收征管系统”和“CTAIS税收征管系统”三个索引词。索引词要具备概括性、可查性，摘录的时候要考虑通篇统一性。索引制作完后，同样要经过校对、核查。
四、关于编辑素质
1．缺乏创新精神。时下我们常说要与时俱进，作为一名新时期的历史工作者，要跟上时代发展的步伐，跟上信息、知识、经济的发展，在年鉴编纂上，就是要跟踪记载区域经济的着力点。重什么，轻什么，有所侧重，分清主次，纠正为编年鉴而编年鉴的片面认识，我们不应该只顾“埋头苦干”，不问世事发展，不问市场需求，使年鉴失去生命力，仅仅为编年鉴而编年鉴。应该看到，这几年几乎所有的省市、区县、专业条线均先后出版了相应的年鉴，特别是一些后出版年鉴的起点比较高，要在广大的年鉴阵营中站住脚跟，不进则退，所以树立创新精神是当前年鉴工作的一项要务。
2．编辑职责有待加强。实行“把关责任制”，一方面能促进责任编辑把好组稿关、编辑关、校对关和数据关，还能促进编审把好政治关、事实关和文字关，就像是流水作业一样，每一道工序各自把各自的关，哪道工序出了问题就追究哪道工序的责任，从而进一步提高年鉴的编纂质量。
五、关于读者定位
读者群未拓展。作为一本县市级综合年鉴，其读者群主要局限于各党政部门、乡镇街道、企业、委办局的领导干部和办公室人员。根据历年的发行情况来看，购书的也主要是单位集体和一些需要了解本区、研究本区的区内外人士和商务人员，个人掏钱购书的是少数，年鉴要“飞入寻常百姓家”实难实施。但是我们应该看到，县市级综合年鉴最大的优势是比较贴近群众生活，写的是当地群众身边的事。我们说，年鉴除了“存史、资政、教化、记录、传播”等功能以外，还应有“检索、指南、引证和服务大众”的功能。如果我们能通过加强检索、指南、引证和服务大众功能这一渠道，增加实用性信息，压缩常规性内容的篇幅，使年鉴的信息最大化地为读者、为社会所用，把广大读者需要掌握的通过年鉴反映出来，就可能扩大年鉴的读者群，拓展年鉴的服务功能，使年鉴变“官书官用”为“官书民也能用”。比如“医疗防病”类目中提到“医保改革”，那么“医保热线”是哪些，有关居民就医的指导性举措是哪些等都可以收录进来；在“人事”类目中可以收录人才中心开放的时间、职称评定的相关信息等；又如，“旅游”类目中可收录地区内的公园情况、旅游重点线路推荐、景点介绍、历史遗迹等信息。
以上是笔者在从事年鉴编纂工作中的一些粗浅体会，借以抛砖引玉，望得到诸位方家的指正。
（作者单位：上海市宝山区地方志办公室《宝山年鉴》编辑部）
