张文清

“这是一场突如其来的灾害，这是一场没有硝烟的战争。”今年春季暴发的非典疫情，使我国经历了一场突如其来的严峻考验，并迅速蔓延到全国大部分省市。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，带领全国人民打响了一场抗击“非典”的人民战争。在新一届中央领导集体的正确领导下，在全国防治“非典”指挥部的正确部署下，上海市委、市政府以“三个代表”重要思想为指针，以民为本、沉着应对，带领全市人民团结一致、守望相助，有效遏制了“非典”疫情在上海的蔓延，经过三个月的奋战，迅速扭转了局面，取得了抗击“非典”的阶段性胜利。新一届领导心系人民、务实高效的执政风格和上海党政领导的严谨作风给国内外留下深刻印象，上海在抗击“非典”中形成的可贵精神已成为宝贵财富，是提升城市精神的一个重要组成部分。

《上海抗击非典实录》，由“运筹帷幄，中流砥柱”；“和衷共济同克时艰”；“群防群控，坚实防线”；“守望相助，众志成城”：“天使形象，时代楷模”；“沧海横流，英雄本色”；“危难启示，理性思考”；“上海抗击非典纪事” 七个部分组成。它客观地记录了上海人民在市委、市政府的领导下抗击“非典”的历史全过程，它具有全面性、系统性、生动性、经验性的鲜明特点。因此，它是一部存史、资政、育人的好书。

（一）《上海抗击非典实录》再现了这一段不平凡的历史。在广东等地区疫情发生后，上海市委、市政府就高度重视，立即采取应对措施，研究部署防范工作，全方位加强疾病监测，制定防治应急预警，加强信息发布和卫生健康知识的宣传教育。全市建立健全了组织体系，全面落实防病措施，各区县部门各司其职，防范工作有序展开。4月4日，本市首例输入性非典病例刚刚确诊，市委、市府就全面研究部署本市非典防治工作。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇强调，本市各有关部门要按照中央、国务院的要求，以对人民高度负责的精神，加强领导，明确责任，采取切实有效的措施，做好非典的防范和控制工作，确保广大市民的健康，确保社会安定，确保各项工作秩序正常。

上海是一个开放性的国际大都市，人员流动量大，尤其是与疫情严重的广东、北京和境外的香港往来十分频繁，上海及时建立了一整套疾病监测网络和反应机制。特别是从上海实际出发制订了一套严格的“预防控制非典应急工作预案”，发现疑似病人，预案立即启动。世界卫生组织专家在上海考察时，他们看到了：上海，没有出现群体性发病！上海，没有医务人员感染非典！上海，没有一例非典患者死亡（当时还没有）！上海，拒绝很多有关非典谣言！上海的工作得到世界卫生组织专家考察后的肯定：“我们看到了一个真实的上海”；“上海的政府是一个负责的政府”；“上海有一个良好的公共卫生体系”。

由于上海抗击非典的工作抓得早，防范措施有力，上海的非典病人始终控制在个位数，而且都是输入性病人。

（二）《上海抗击非典实录》鲜活地记述下了许许多多具有感染力的生动画面，体现了新时代的精神境界。4月4日，本市第一例输入性非典病例被发现后，战斗，从第一时间打响，本市为阻截非典传染源的蔓延进行了实战演习。最令人难以忘怀的是，5月21日，在电视里发布了一条紧急寻找K48次车的旅客！霎时间，全市人民的眼光都聚集在71名旅客的身上，牵挂着他们的下落和安危。因为他们与一位非典患者近距离接触，有被感染的极大风险，他们的安危也关系到亲朋好友的健康，更关系到上海这座城市的平定和宁静。查！71名旅客必须水落石出！市委、市府领导发出了全市紧急动员令查，何等的艰难。在彻查的过程中，整整化了7天7夜。在这令人难忘的大追击中，查找每一位旅客后面都有一段令人难忘的经历，留下的故事令人感动。

在这场没有硝烟的战斗中，白衣战士经受了生死的考验，赢得人民的尊敬。第七位非典病人是美籍华人，他走出病房接过院方送上的鲜花时动情地说：“这份鲜花应该是献给医务人员的，请允许我将它转赠给他们。”因为在他治病的40多天里，他有太多的感受。医务工作者冒着被感染的危险，换取病人的生命和健康。

上海人民在守望相助、和衷共济抗非典的情况下，始终不忘其他疫情严重地区人民的安危。在市委、市政府的领导下，上海人民以无私的精神，从物质上、医务人力上支援北京等疫情严重的地区，奏响了新形势下的时代赞歌。

（三）《上海抗击非典实录》凝聚了上海人民预防与战胜灾害性传染病和其它突发事件的历史经验。这些经验主要体现在：

1、领导重视，靠前指挥，是抗击非典斗争胜利的政治保证。

2、充分发挥党的政治优势和组织优势，是抗击非典斗争胜利的力量源泉。

3、积极主动的新闻宣传导向，为抗击非典斗争提供了良好的舆论氛围。

4、上海在预治非典过程中，构建“条块结合，以块为主，发挥优势，形成网络”的工作格局和一整套应急预案，是抗击非典的有效的防范运作机制。

5、注意把市民对非典的重视引导到理性重视上来，提升市民守法、依法、护法的理念和防治意识，是抗击非典的群众基础。

同时，历史经验告诉我们，当社会处于灾难之时，国家处在危亡之际，往往能够激发内在的民族精神，升华人心中神圣的一面。因此，抗击非典可以说是给上海进一步凝聚人心、弘扬城市精神一个绝好的机会。上海抓住了这个时机，积极发掘医疗人员舍生忘死、科技人员协同攻关等感人行为背后的人文精神，使应急反应中的“亮点”变成市民日常行为中的“光源”。

这场抗击非典的斗争已离我们远去，而抗击非典的历史经验却沉淀下来。

我们要牢记这段揪人心肺的日子，运用好《上海抗击非典实录》，充分发挥它的资政、育人作用。