安徽无为人。1926年，入芜湖民生中学求学，在进步师生影响下，参加学生运动。1927年，返乡在新桥小学当教师。1928年加入中国共产党。1930年，在中共芜湖中心县委领导下，参与领导六州暴动，后又在无为一带坚持武装斗争。1932年9、10月间，任芜湖中心县委巡视员，南陵宣城县委代理书记等职。

1933年初，到上海工作。4月，任中共吴淞区委书记。后又任中共沪西区委书记。10月，遭国民党当局逮捕，先后被关禁在吴淞区公安局、上海市公安局、国民党龙华淞沪警备司令部看守所、漕河泾江苏省第二模范监狱和苏州陆军监狱等。在狱中，倍受酷刑，但始终坚贞不屈，并组织难友，成立“扪　诗社”，以诗文相互激励，他的一首悼念左联五烈士的诗“龙华千古仰高风，壮士身亡志未穷。墙外桃花墙里血，一般鲜艳一般红”，歌颂革命志士伟大的献身精神，在人民中广为传诵。抗战爆发，在中共党组织的营救下，1937年8月终于获得自由。11月，中共长江局决定张为中共皖中工作委员会成员之一，后又任新四军秘书长。解放战争时期，任山东兵团前委秘书长，中共合肥市委书记等职。

新中国成立初期，任安徽省副省长、省委书记处书记等职。1959年，因纠正“大跃进”运动中的浮夸风，下令解散公社公共食堂等，在中共八届八中全会后被定为反党反社会主义的右倾机会主义分子，开除出党，撤销副省长等职务。1962年7月，中共中央撤销对张错误的决定，恢复党籍、名誉和原职务。“文化大革命”期间，张又遭受迫害。江青反革命集团被粉碎后，1979年复出工作，先后任中共安徽省委书记和省政协主席等职。

［张恺帆］