引言

60年代初，嘉定县开始实行计划生育。1961～1970年，全县年均人口自然增长率14.93‰，比1960年的22‰下降7.07个千分点，其中1963年为解放后嘉定人口出生高峰年，自然增长率达30.6‰；1971～1980年，年均人口自然增长率降至8.37‰，1981～1990年降至6.02‰；1991年、1992年，分别为0.8‰和0.13‰，部分乡镇人口自然增长率出现负数。

1990年第四次全国人口普查表明，全县农村劳动力向二、三产业转移、居住向集镇转移的速度加快，并出现人口老龄化、家庭小型化的明显趋势。

1980年，在推行一孩家庭的同时，实施农村养老保险制度，以解决“两小养四老”的后顾之忧。1983～1990年，嘉定县4次被评为全国计划生育先进县。在1990年召开的全国计划生育基层工作经验交流会上，嘉定县介绍了抓好老龄工作促进计划生育的经验。