解放前，本县无专司水利的职能机构。民国16年(1927年)县政府设建设局，由该局兼管。水利兴修，由社会贤达发起，群众自发举办的居多，官办、民办公助的很少。水利管理，虽有法规，但实施不力，所建工程，效益甚微。

解放后，建立了水利管理的专职机构，根据各个时期的工作重点，确定工作方针，制订负担办法，推动了全县水利建设的发展。在兴修水利的过程中，本着建好一处、管好一处、用好一处的原则，制定了各种管理办法和规章制度。这些管理办法和规章，尽管在执行中时紧时松，特别在“文化大革命”中遭到严重破坏，但许多水利设施还是发挥了应有的作用。1979年以来，经过整顿，各项规章制度逐步健全。1984年起，在“加强经营管理，讲究经济效益”的水利方针指导下，对水利管理进行了初步改革，“一业为主，综合经营”，在搞好水利建设和管理的同时，充分利用水土资源和人力、技术设备等条件，开展综合经营，为社会提供服务，为国家创造财富。据1983至1985年统计，县水利局所属水利工程公司、水利规划设计室、水文勘测队、料具站、排灌所、闸管所等单位创利210万元。