解放前，大中集镇都有饭菜馆、熟食店和小吃店。1947年，城内、桥镇有饭菜馆10个，堡镇镇有11个，桥镇鸿顺楼，堡镇永福园饭菜馆均可摆设8桌酒席。

解放初期，城桥镇有饮食业个体户29户，从业人员48名。1954年私营工商业换证登记时，饮食业个体户有377户，从业人员491名，资金总额44000元，其中流动资金13411元。1956年，对私营商业进行社会主义改造，除14户继续个体经营外，459户组成38个合作性质的核算单位。1959年初，小集镇的饭店、熟食店陆续歇业，1960年逐步恢复营业。1961年3月，先后在城桥、堡镇两镇和8个集镇，办起食堂式的饭店。1962年3月，城内海岛饭店和堡镇人民饭店列为高级饭店，供应高价饭菜。1963年8月恢复平价供应。“文化大革命”期间，饮食业提倡所谓大众化，顾客自取饭菜，自找座位，自揩桌凳，服务质量严重下降。1977年后，饮食业培训烹调人员，改善服务态度，增加花色品种。城桥、堡镇两镇饭店恢复承办喜庆筵席，平日供应菜肴数十种。1979年，城内海岛饭店和堡镇瀛东饭店相继扩建或新建。80年代起各行各业和个人纷纷兴办饭店和饮食店。城桥镇办起了鸡味酒家、鱼味酒家、富民饭店、友谊餐馆、百子庵等饭店。1984年，县供销合作社系统有饭店、熟食店、小吃店94个，从业人员698名，营业额422.8万元。个体有证饮食店(摊)586个，从业人员1570名。