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区县志 >> 县志 >> 崇明县志 >> 卷十三农业 >> 十一、经营管理 >>


(五)收益分配

       

初级社的年终分配,1953年按社员入社的土地面积和劳力的比例进行土劳分红(一般为土4劳6);1954年,大部分初级社实行土地定量分配制(亦称定租制),不论当年实际产量多少,按规定付给土地报酬,多余部分按劳分配;1955年,采用土地净产定量分益制,不论当年实际产量多少,以土地净产(指扣除农本25%和管理费0.5~1%)部分的38~45%作为土地报酬,其余按劳分配。1956年初级社转为高级社后,土地全部为集体所有,取消土地报酬部分,实行“三包一奖”,按劳分配。1958年公社化后,本县每年制定口粮分配的办法,公积金、公益金、管理费的提留比例,社队三级干部的分配标准和“五保户”、困难户、烈军属的优待照顾标准等具体规定。

1956年后,采用预支、预分、年终决算和分配,工资制与供给制相结合,“三包一奖”以及包干分配等多种形式的收益分配方法。在每年油菜籽出售和棉花大部份收摘交售后,全县生产队一般进行夏秋预分。城堡两镇蔬菜队、渔业公社(后改为新渔乡)的渔业大队和乡村办企业等经济收入较高的单位,对社员实行按月预支。核算单位年终按照正确处理国家、集体、个人三者关系的原则,确定实物和现金的决算和分配,扣除预支或预分部分,将余款一次发给社员。

1959年至1961年,曾采取工资制与供给制相结合的收益分配形式,从公社的总收入中扣除总支出和上交国家税金以及提留集体积累后,其余为社员消费部分,其中大部份用于食堂开支和文教、卫生、福利等事业经费,由公社统一支配,属供给制部分;小部分作为工资分配给社员。这种分配形式严重影响社员劳动积极性,阻碍生产力发展。

1962年,基本核算单位由大队下放到生产队,实行“三包一奖”,恢复了高级社时期的定额包工、以工计酬办法。1964年起,推行大寨评工记分法,实行等级工分制,干多干少一个样,干好干差一个样,平均主义倾向严重。

党的十一届三中全会后,农村逐步推行各种形式的生产责任制。1983年全面实行家庭承包责任制,在分配中,贯彻“交足国家的(税金),留足集体的(公积金、公益金、折旧费、管理费等),剩下是自己的”原则。

1984年,农村三级总收入为7.44亿元,比1978年的3.48亿元增加113.79%;净收入为2.85亿元,比1978年的1.8亿元增加58.33%;缴纳国家税金5768万元,比1978年的1807万元增加219.2%;提留积累5285万元,比1978年的5161万元增加2.4%;人均分配312.9元,比1978年的184.9元增加69.23%。

 

历年收益分配一览表

单位:万元 

年份

人口

总收入

总支出

净收入

国家税金

集体积累

社员分配

分配

人均收入

(元)

金额

占总收%

金额

占总收%

金额

占总收%

金额

占总收%

金额

占总收%

1956

432100

3235.68

1030.52

31.9

2205.16

68.2

339.55

10.5

65.60

2.0

1800.01

55.6

1866.67

43.2

1957

422500

3233.68

1051.76

32.5

2181.92

67.5

354.30

11.0

101.18

3.1

1726.44

53.4

5732.25

41.0

1958

422100

4030.18

853.31

21.2

3176.87

78.8

461.81

11.5

517.43

12.8

2197.63

54.5

2197.63

52.0

1959

417900

4166.03

1126.78

27.0

3039.25

73.0

465.46

11.2

333.07

8.0

2240.72

53.8

2240.72

53.6

1960

372900

3762.11

1145.74

30.5

2616.37

69.5

446.84

11.9

121.99

3.2

2047.54

54.4

2159.38

57.9

1961

398700

5030.94

1455.15

28.9

3575.79

71.1

353.61

7.0

410.19

8.2

2811.99

55.9

2841.43

71.3

1962

471300

5137.02

1774.06

34.5

3362.96

65.5

351.76

6.8

297.59

5.8

2713.61

52.8

2886.77

60.2

1963

485000

6373.26

2035.18

31.9

4338.08

68.1

354.01

5.6

460.31

7.2

3523.76

55.3

3615.95

74.6

1964

493600

8356.87

2208.26

26.4

6148.61

73.6

364.39

4.4

962.25

11.5

4821.97

57.7

4907.53

99.4

1965

499530

8775.02

2714.62

30.9

6060.40

69.1

354.52

4.0

831.07

9.5

4874.81

55.6

4987.58

99.9

1966

511700

9698.69

2961.67

30.5

0737.02

69.5

374.40

3.9

928.41

9.6

5434.21

56.0

5558.67

108.6

1967

519630

10147.62

3159.95

31.1

6987.67

68.9

373.18

3.7<