县参议会于1947年12月2日正式成立。至1948年11月14日先后召开过5次会议。参加会议的县参议员通过区域选举和职业团体选举产生。选举分四个阶段,第一阶段办理选举人和候选人的资格审查;第二阶段成立乡、镇民代表会,选举产生初选人,每保选出2人,全县共882人,职业团体中,除渔业及教育由会员直接选举外,农会、商会、其他工会和自由职业等团体进行间接选举,各选出3名初选人;第三阶段提名产生县参议员候选人;第四阶段正式选举产生县参议员。