1913年1月，本县成立农民协会，会长沈锡功，副会长徐师皋。
1926年12月上旬，共产党特派员陆铁强、俞甫才在崇明西沙老海桥成立农民协会，推选黄廷相为农民协会会长。同年12月，在协隆镇成立农民协会分会，龚翰元为分会长。此后，西沙各乡先后成立农民协会分会。农民协会提出“耕者有其田”、“减租减息”等要求，在党的领导下取得了胜利。1927年9月，崇明县国民党当局通缉农会领导人，农会活动被迫停止。
1946年10月3日，国民党县政府准许建立农会。11月24日，农会在桥镇海滨农职校成立，有代表59名。
