四、计划生育
为提高我国整个民族的健康和科学文化水平,并使人口增长同经济和社会发展计划相适应,国家把实行计划生育作为一项基本国策。
本县于60年代初开展计划生育工作。1963年3月,县委成立计划生育工作委员会,下设县计划生育办公室,宣传计划生育和提倡晚婚,提出降低人口出生率的要求。此后,各人民公社、镇均先后成立计划生育推广委员会,各生产大队成立计划生育工作领导小组,广泛进行宣传教育。全县培训计划生育宣传员10773名,县委在新河人民公社1大队17生产队进行计划生育的试点工作,计划生育工作在全县范围内全面开展。七十年代初,要求严格控制生育第三胎。1979年9月,国务院号召“一对夫妇只生一个孩子”,并做到晚婚、晚育、少生、优生。
本县按照1981年市政府有关奖惩规定,制订了鼓励晚婚晚育的办法。如符合晚婚年龄的新婚夫妇,可增加婚假一周;晚婚初产妇,可增加产假15天,产假期间工资照发,工分照记;大年龄结婚户优先分配住房,领取独生子女证的每月发给5元保健费,直至16周岁,独生子女可优先入托儿所、幼儿园,保育费给予报销;城镇住房分配,独生子女户可按两个孩子对待,超生育的多子女户不另增住房;农村调整自留地和建造住房安排宅基地时,独生子女户享受两个孩子的待遇,超生育的多子女户不另增加自留地和宅基地;农村社队企业招工,在同等条件下,优先录用独生子女;一对夫妇生育一胎后,男方或女方施行绝育手术的,发给营养费30元;对计划生育工作成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励等等。同时,进一步推广采用诸如口服或注射避孕药物,放置节育环,结扎输卵管或输精管,使用避孕工具等一系列有效措施。1984年,全县节育率达99.22%,独生子女领证率达97.84%。人口出生率由1963年的40.53‰,下降到13.58‰。
节育率、独生子女领证率
|
年份 |
节育率% |
独生子女
领证率% |
年份 |
节育率% |
独生子女
领证率% |
|
1974 |
78.40 |
|
1979 |
95.67 |
|
|
1975 |
78.50 |
|
1980 |
97.02 |
47.10 |
|
1976 |
79.84 |
|
1981 |
97.31 |
82.89 |
|
1977 |
81.06 |
|
1982 |
98.40 |
88.90 |
|
1978 |
82.76 |
|
1983 |
99.13 |
96.84 |
|
|
|
|
1984 |
99.32 |
97.84 |
出生率、死亡率、自然增长率一览表
(1961~1984年)
|
年份 |
出生率‰ |
死亡率‰ |
自然增长率‰ |
|
1961 |
14.59 |
11.97 |
2.62 |
|
1962 |
33.39 |
12.33 |
21.06 |
|
1963 |
40.53 |
13.42 |
27.11 |
|
1964 |
32.17 |
10.74 |
21.43 |
|
1965 |
28.60 |
9.16 |
19.44 |
|
1966 |
24.61 |
8.48 |
16.13 |
|
1967 |
23.52 |
7.07 |
16.45 |
|
1968 |
22.30 |
5.89 |
16.41 |
|
1969 |
21.00 |
5.60 |
16.00 |
|
1970 |
21.30 |
5.10 |
16.20 |
|
1971 |
18.20 |
5.70 |
12.50 |
|
1972 |
13.40 |
6.58 |
6.82 |
|
1973 |
12.30 |
5.95 |
6.35 |
|
1974 |
10.80 |
6.03 |
4.80 |
|
1975 |
11.17 |
6.00 |
5.17 |
|
1976 |
12.27 |
5.87 |
6.40 |
|
1977 |
12.22 |
5.95 |
6.27 |
|
1978 |
13.40 |
5.80 |
7.60 |
|
1979 |
15.00 |
6.30 |
8.70 |
|
1980 |
13.90 |
6.60 |
7.30 |
|
1981 |
14.61 |
6.49 |
8.12 |
|
1982 |
14.67 |
6.37 |
8.30 |
|
1983 |
11.60 |
7.00 |
4.60 |
|
1984 |
13.58 |
6.65 |
6.93 | |