1986年本县贯彻市人民政府关于“以工补农”的指示，增加对农业的投入，改善农业生产条件，提高农副业生产水平。“以工补农”的具体做法是：乡镇企业按职工人数提取“以工补农”资金在税前列支，支持农业生产。随着乡镇工业的发展，补农资金不断提高。全县的乡村两级用于支农的经费，1985年为999万元，1986年增至1509万元，增51％，1988年为1900万元左右，比1986年增26％。县财政的支农资金也逐年上升。1988年支农支出为1226.3万元，比1985年增长了2倍以上。1988年，全县农用机械总动力达到24.67万千瓦，比1985年增长15%，全县拥有各类拖拉机4648台，化肥施用量16435吨，农用薄膜726吨，农村用电6011万千瓦时。排灌设施也逐年有所改善，1988年全县地下渠道长度2055公里，比1985年增加220公里，明渠的长度相应减少了200多公里。三年中累计完成了水利工程土方613万立方米。

随着农村产业结构调整、经济体制改革的不断深入，1986年10月，彭镇乡出现农民徐明官承包经营的家庭农场，有土地107亩，在县、乡有关部门支持下，这个家庭农场开展农、副、工、运综合经营，1987年这个农场的总产值达到11万元，净收入为2.5万元，1988年又有新的提高。目前，全县的粮田承包大户已有493户，共承包粮田10024亩，占全县粮田面积的3.l％。