1949年7月24日（农历六月二十九日），本县刚解放不久，六号强台风过境，最大风速39米／秒，风力达十二级，正值起汛，又遇暴雨，在台风、暴雨、大潮的冲击下，全县52公里的海塘（当时县境包括江镇区六、七团）由于年久失修，千疮百孔，当即被冲毁40公里，堤身全被冲平的达10余公里，3条塘身（袁公塘、李公塘、预备塘）被冲垮，彭公塘以东尽成泽国，沙坎以东亦受水淹，万亩良田变成白茫茫一片海水，不及逃避的人和耕畜全被海浪吞没，幸免于难的灾民涌到塘西高地，妻离子散，家产无存，景况十分悲惨。

［解放前狭低的塘身］

［灾后惨景］

如二灶港南面地段，冲开缺口宽有四、五米，住在那里的居民，55人死亡，61间房子中被冲毁59间。四南村73户中被淹死者55人，金洪盛一家死8人，陆番宝全家死亡。书院乡的中久村，172户中死亡73人，另一村死了28人。农民邱绪昌全家7人，死亡5人。一个农民叫阿昌，在半夜里发现海水进入房中，水深已有一尺，就急忙呼老唤幼，想坐小船逃离，后来因为要搬取3袋麦子，稍一耽搁，巨浪奔来，把有孕的妻子及年幼的孩子都卷走了，本人攀住房子爬到屋顶，才幸免于难。另一位老先生鞠少衡，他的一家也被海浪冲散，他紧紧地抱着孙子，在海浪里漂流了6里多路，因为体力不够，孙子被冲走，自己拼命抱着一根木桥的栏杆，才保住了性命。此类悲惨事例，真是不胜枚举。灾后查证：这次灾害受灾面积共175046亩，死亡1211人，被淹死牲畜26702头，冲塌房屋18000余间，漂没粮食138万公斤，流离失散人口达35700多人。各乡受灾情况见下表。

乡名	受灾户	毁房屋	死亡人	死牲畜	受灾面积
四团 城东 二团 泥城 书院 五团 合计	776 2562 1272 286 3400 848 9144	3184 1084 1800 215 7815 1599 15697	147 254 317 60 408 25 1211	2910 6378 7245 80 8800 1491 26904	8218 35000 32500 6750 35000 14810 132278

特大的自然灾害，使刚建立不久的中共南汇县委和县人民政府面临着一场严峻的考验。25日，中共南汇县委发出紧急指示：（1）近灾地区，如海堤已不保，应立即组织全力培堤，以免受灾地区扩大。（2）各区应立即成立救灾委员会，发动互助互济，捐赠粮食、用品、衣物均可以。（3）动员船只，抢救生命。（4）各区乡的低田，立即注意防水排水。（5）各级领导要认识到这次抢救工作，是联系群众和提高党和人民政府在群众中威信的大事，深入宣传，说明只要大家心齐，人力可以胜过天灾，不要迷信天命和听信谣言，严防特务坏人趁灾破坏。

县委书记王克刚、县长牟能与各级干部、驻军战士带300多条民船，分往各地抢救被淹灾民，并发动各地人民到灾区去抢救他们的亲友，当天下午救出2000多人。如原四团乡一地，即救出奄奄待毙的灾民300多人。

7月26日，牟能县长向专署请示报告中说：本县于6月24日午后起至翌日中午止，突遭暴风雨侵袭，海塘冲毁，潮水泛滥，沿海一带尽成泽国，灾情惨重。职闻报之下，当即冒雨驰赴灾区，于25日下午3时到达老港，与曹工程师（曹思良）见面了。据他讲：这次台风来的突然，海水成浪，超过海塘的高度，水来的太快，两分钟水上涨一尺多，现海塘已被冲破若干缺口，无法抢救，塘东地区已成一片汪洋，塘西田禾亦均在水中。……现有几个问题须请示：（l）修塘材料望即送来，有可能时还得抢修。（2）我们已拨出一千斤面粉充救济用，希批准，同时还望再批若干，以作紧急救命之用。（3）社会救灾工作正在开始，望派专人来帮助和指导。

中共松江地委张部长和松江专署吴副专员知道情况后立即来到南汇，勘察灾情，指挥抢救，并于7月28日发出紧急指示：号召全专区共产党员及革命干部与灾民同甘苦、共患难，克服一切困难，完成这一光荣又艰巨的任务。苏南行署亦于灾后在上海成立抢救委员会，视察灾情，发放赠款，慰问灾民。松江地委书记张彦和专员顾复生，亲自向华东局书记兼上海市长陈毅汇报灾情和如何救灾、修复海塘等具体事宜。陈毅当即表示：“我代表上海八百万人民表示全力支援。上海工人阶级是有光荣革命传统的，是与浦东农民血肉相连的，生死与共的。你们要人给人，要物给物。”

7月31日下午，中共南汇县委、县人民政府召开各界人士座谈会，县委书记王克刚（牟县长正下乡勘灾，来不及赶回参加）在会上介绍灾情，号召各阶层人士及群众共同解决这次救灾善后问题。并成立生产救灾委员会，推定领导干部和社会名流牟能、王克刚、潘祥、沈彬儒、刘金根、夏虞弼、徐明辉、傅缙风、严涵温、龚大春、陈国荣、储洪全为委员。会上决定：县调拨公粮65吨，专署拨发15吨粮食、500万人民币抢救。关于海塘工作，行署与专署初步计划70万土方，后因人力物力不够，决定先完成41万立方。人工来源有三：（1）以工代赈，（2）发动部队，（3）义务征工。所需材料，宝山、川沙、南汇负责木料2万根，麻袋7－8万只，铅丝9吨，经费由华东财办负责，工具及芦柴、干戈柴等则由地方上筹办，要求各界人士共同来完成这一工作，动员灾民排水补种杂粮。

会后，各乡都成立救灾委员会，具体部署抢救工作。县设立难民登记所，首先给失散、无家可归的人们安住下来，供吃、供穿。各界人士都投入救灾运动，祝桥镇居民、盐仓镇居民、周浦镇各业职工，如浦建公司职工，惠南镇居民，大团镇居民纷纷自动捐献钱物。县政府机关、公安局都改吃三餐稀饭半个月，把公草调换面粉，做好大饼，救济灾民。驻老港镇的“叶挺连”部队，除慰问、宣传和参加打捞工作外，战士三餐改为二餐，给灾民送面包，捐献人民币1421000元（折新币142.10元）。各乡在救灾委员会领导下，发动献一升粮、一件衣运动，还动员医务人员，为灾民注射防疫针等，做好防疫工作。

在这次救灾运动中，国家的拨给和各界的捐献钱物共有：人民币（旧币）180110424元，大米38万公斤，面粉8.2万公斤，稻谷26万公斤，小麦16万公斤，元麦7.4万公斤，大麦10.6万公斤，绿豆4.9万公斤，黄豆72公斤，豆饼大的262片、小的10335片，豇豆1.3万公斤，蚕豆300公斤，公草7.3万公斤，另外大米150包（每包100公斤），银元33元，美元5元，砖头5000块，毛竹1960根。

中共南汇县委、县人民政府一手抓抢修海塘，一手抓抢播晚秋作物。抽调20台抽水机，日夜排水，同时拨出数万斤绿豆、荞麦、油菜籽、蚕豆、三麦等种子，还拨放豆饼75万公斤。为解决播种和修塘劳力的矛盾，许多地区都组织“生产服务队”、“生产互助委员会”、“照顾组”，组织生产自救，度过灾后的困难。灾民人心稳定，决心振奋精神，恢复生产，重建家园。