1917年建立的周浦藏书楼，是本县历史上第一个公共文化设施，规模很小，仅限于图书借阅。1932年，县政府拨款建立县民众教育馆，下设7个分馆，日军占领后悉被破坏。解放以后，中共南汇县委和县人民政府十分重视人民群众的文化教育，先后建立县文化馆、县图书馆和俱乐部，并在各乡镇建立文化馆（站）、图书馆（站），在一些村设立文化图书室。到1985年，全县群众文化活动阵地占地近2万多平方米。