宝山县滨江临海，地势低洼，一般地面标高在汛期高水位以下，深受台潮和旱涝灾害之苦。历史上沿江留有少量敞口，或修石洞、闸坝；内河地区修木笼、涵洞；两岛仅设木笼都属权宜之计，不能解决旱涝的实际问题。

解放后，为了保障全县工农业生产的发展和人民生命财产的安全，在1957年建全县第一座能启闭的混凝土水闸，之后不断在主要河道出口兴建水闸和面广量大的小涵闸、小涵洞。1964年开始建排涝泵闸。1986年开始建挡污闸。到1987年止，国家投资2307.27万元，先后共建5米以上水闸(包括套闸、泵闸、挡污闸)25座，5米以下小水闸、泵闸45座，泵涵闸36座，小涵闸287座，涵洞709只。全县初步建成能控制有关水系水位的水利设施，形成防潮、排涝、引水、航运能基本协调的格局。