1993～1996年上海市实行“两级政府，两级管理”体制，区地块详细规划由区政府组织编制、审批并实施。1996年3月市政府就下放规划事权发文，明确将地区详细规划编制任务全部委托所在区政府编制，并按规定上报审批。1993年至2000年6月区规划局共组织编制控制性详细规划13项，修建性详细规划48项，规划设计136项，其中有区总体规划、人民广场地区城市设计、南京路商业步行街的规划设计、天津路改建规划及苏州河综合整治二、三期工程规划等。在规划编制中，制作12平方米《黄浦区远景规划模型》、40平方米全区城市规划模型、全区204个街坊规划形态模型及人民广场等重要路段、地区规划模型12座，规划内容基本覆盖全区。根据把黄浦区建成上海的金融、贸易和行政文化中心的战略目标，将公建、居住及广场和道路绿化用地比例由1∶2∶1调整为2∶1∶1，使用地比例结构符合中心城区的功能定位。

继1992年10月召开“黄浦区城市规划国际研讨会”后，1993年在区城市总体规划的修改编制中，确定城市规划与经济、社会发展规划相结合，中长期规划与近期建设相结合的原则。1994年，区成立规划委员会，充实规划行政和设计力量，加强宏观管理。规划设计要求区内必须配置停车库、电站等配套设施，以改变市政基础设施严重短缺，注重市政布局、生态环境、经营环境等综合因素。1995年与美国HOK公司合作完成《人民广场周边及以北地区城市设计》，在全市率先开展城市设计，于1996年12月与市规划局共同召开专家咨询会。之后，与市城市规划设计研究院合作，进一步深化和完善方案。1998～1999年，通过公开招标，采用法国夏氏建筑师联合事务所和法国拉德方斯开发公司合作设计方案，与同济大学建筑设计研究院共同深化设计，制定南京东路步行街建设规划，规划工作贯穿建设始终，确保工程圆满竣工。2000年按照可持续发展原则，在苏州河环境综合整治三期工程规划设计中，体现“人与自然”相互依存、高度结合的思想，注重历史文脉再现与延续。在南京西路综合改建方案制定中，突出“以人为本”原则，通过现状与环境分析，从道路与交通组织、绿地广场的恢复和建设、地下人行通道、地下管线和灯光五个方面作出规划说明。

随着区域规划设计理念和手段日益先进，区域规划成果水平逐步与国际接轨。1994年起规划设计初步应用计算机技术，1996年规划设计与制图的发展和计算机CAD技术的推广，使效率与水平迅速提高。1999年运用计算机多媒体技术如三维立体造型，模拟动画等手段，将南京路步行街规划设计方案生动、形象、直观地展示出来，为工程实施起指导作用。