一、社会力量办学

    本义泛指除国家出资办学之外的各级各类学校,如解放前后私立或社团举办的幼儿园、小学、中学、职业学校、补习学校、聋哑学校等均是。今则专指由社会团体或私人举办的成人教育单位及归由区成人教育行政部门管理的中、小、幼学生课余艺校等。

    近十年来,区社会力量办学之风兴起。截至1992年底,全区有社会力量举办的学校50余所。其中有区民主党派及政协、工会、妇联、退协等主办的,也有少数由私人或全日制普教单位举办的。这些学校多为非学历性业余课余单科进修性质,单设或兼设外语类(英语、日语等)、艺术类(图画、素描、国画、书法、乐器、舞蹈等)、文化类(成人高复、知青子女升学复习、竞赛辅导等)及职业技术类(财会、管理、维修、服装、宾馆服务等)课程班级,借校上课,学制不一,经费自筹,按所选课程层次、门数收费。除少数专职办学人员外,教师多为兼课。程度有大专单科或系列进修(如南方经济进修学院、南市区工商专业进修学校等),乃至少幼儿童艺术启蒙(如中亚业余学校、少年宫艺校等)。上课时间以业余课余假日为主,亦有以在职待业人员为对象的短期脱产职业培训(如上海宝石工艺培训中心为珠宝钻石行业进行职前职后专业培训,南市区政协科技进修学校受市政建工系统委托举办土建施工员、预结算员岗位培训班等)。办学形式灵活多样,有的设总校并分设若干办学网点(如育辛外语业余进修学校,民进、侨联、长春业余学校等)。有的由普通中小学自办艺校,限招本校学生,进行课余特长兴趣教育(如蓬二小学艺校、实验小学艺校等)。个别学校则采函授方式(如上海文化生活技艺专修学校设各类书法函授班),不受地域限制,面向全国招生。

    各校所开班级,成人以初中级外语及职业技艺培训为多,少儿则以艺术启蒙、外语口语为多。主办单位有独办、联办、委托代办等。

    社会力量办学对公办教育起着拾遗补缺作用,它适应改革开放需要,实施继续教育,为社会培养各类有用人才,满足多层次的求学要求。它不需国家投资补贴,在一定程度上减轻了国家教育经费负担。

    二、老年教育

    自80年代上海进入老龄化社会以来, 南市区老年教育也逐步兴起。 1985年9月、 1986年8月上海市老年大学南市分校和南市区老年学校先后成立, 各街道老年学校亦相继建立。

    老年教育贯彻“颐养”与“有为”相结合的方针,以“增长知识,丰富生活,陶冶情操,增进健康,发展技能,老有所为”为办学宗旨,根据社会发展和老年人的实际需要,灵活多样地设置不同类型的课程,使老年人通过学习提高老有所为的本领,丰富老有所乐的情趣。老年学校一般借用现成的教室,聘请退休的教师或技术人员任教。

    上海市老年大学南市分校由区退休教育工作者协会主办,创设时借林荫中学上课,1991年迁人民路565号三楼。现设烹饪、医疗保健、体育保健、老年心理学、伦理学、气功等班级。已结业千余人次,1992年有学员230人。

    南市区老年大学创办于1986年,初名南市区老年学校,由南市区老龄问题委员会主办,校址在文庙路215号文庙东园。由区老龄委、区老干部局、区总工会、各街道办事处、区属老年组织和区机关退休支部等组成校务委员会。1993年3月更名为南市区老年大学。建校七年来曾开设书法、国画、法律、篆刻、家政、花卉盆景、商业会计、书画装裱、黑板报美工、英语口语、老年保健、时事政治等课程。结业学员1219人。组织7个结业校友小组,开展联谊交流活动。学校以本区离退休干部为主要招生对象,坚持“以学促为,学为结合,学有所成,服务社会”的施教方针,逐步形成高师资、严要求,多练习、互帮助的办学特色。学校曾多次获得市、区社会力量办学或社区老年教育先进集体称号。1992年有学员250余人。

    1992年区内有街道(镇)老年学校15所。开设83班,学员3364人,居委分校113所,133班,4919人,合计196班,8283人,学员均为街道里弄退休职工、地区老年居民。区老年大学对街道老年学校起业务指导和示范中心作用。