境内原上海县城厢,浜渠纵横,陆路甚少,经过长达500多年的缓慢发展,到鸦片战争前夕,街巷增加到100余条。

    清咸丰六年(1856年),境内浦西法租界筑成黄浦滩马路(今中山东二路)。光绪二十二年(1896年)华界首筑外马路(今中山南路)。光绪三十二年开始填浜、筑路,民国元年(1912年)拆城筑路,后逐渐形成道路网络。境内浦东地区民国2年首筑塘桥路后,长期发展缓慢。

    民国26年8月日军侵沪,境内部分道路受到严重破坏。抗战胜利后有所修复。上海解放前夕,全区有道路400余条,多为短小狭窄弹街路面。

    解放后,境内道路建设,浦西地区以拓建干道和改造弹街路为主,浦东地区以新建道路和拓建干道为主。1992年末,全区共有道路439条,总长度163.44公里,总面积181.15万平方米。其中浦西384条,长度111.50公里,面积113.69万平方米,内有长度200米以下的204条,占53%,车行道宽度5米以下的173条,占45%;浦东55条,长度51.94公里,面积67.45万平方米。全区道路列为主干道11条,次干道44条,一般道路384条。