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区县志 >> 区志 >> 南市区志 >> 第二十编经济管理 >> 第四章物价管理 >>


第一节 价格管理

       

一、定级定价

    1955年以前,区无统一定价管理机构。1956~1982年,纯商品价格由对口的市专业公司(局)、区专业公司(店)、基层三级管理,定价权均在市专业公司(局)。1983年后,有关市专业公司(局)分批下放部分商品价格定价权限到区专业公司(店)、基层单位。1987年4月起,根据市物价局下放核价权限的规定要求,区物价局加强了对社会“三产”的旅馆、招待所的管理。经调查,南市区共有旅馆、招待所324户(其中国营66户、集体217户、个体41户),3330间客房11491个床位。对照标准,核定等级和收费标准,从1987年10月起执行新的收费标准,比原来收费标准增加27%。1989年,对区内16家舞厅核定为一级户2家、二级户6家、三级户8家;10家卡拉OK户核定为一级户1家、二级户8家、三级户1家;12家咖啡厅核定为一级户3家、二级户8家、三级户1家;5家酒吧核定为一级户2家、二级户2家、三级户1家。同年,制订了《南市区社会饮食业等级标准》,将全区的社会饮食户纳入统一管理的轨道。对区内的83家核定等级,其中:一级户2家、二级户8家、三级户19家、等外级54家。1990年,对区内162家个体理发户核定为甲级户6家、乙级户46家、丙级户77家、等外级33家。

    1992年7月,区物价局建立南市区价格管理协会(简称“区价管协会”)吸收选择旅馆、社会饮食、汽车修理和打包托运4个行业168个单位参加。同年10月,市物价局决定放开浦东地区旅馆、理发、沐浴、洗染和打包托运等收费标准,11月区价管协会分别和旅馆、汽车修理、打包托运等三个专业委员会商定一个中准行业协议价,根据行业淡旺季和市场供需的变化,试行在中准行业协议价基础上上下浮动,上浮不超过30%,不浮不限。区价管协会用这个协议价来规范企业的价格行为,完善内部价格管理机制。会员单位平时接受区物价检查部门的监督指导,发现问题由区价管协会协调纠正。

    二、行政事业收费管理

    1988年5月起,清理整顿行政事业性收费,全区252个收费单位,自查上报收费项目790项。区物价局对各部门、各单位自查上报中自行制定的收费标准的483项分批审查,提出初审意见报市清理整顿办公室审批。

    1989年,贯彻市政府17号令《上海市行政事业性收费管理暂行规定》,对区内6个系统行政事业性收费单位核发《收费许可证》。1991年,区物价局对区内的街道(镇)地区系统收费项目进行清理整顿,取消四项不合理收费,收缴乱收费金额3950元入库。至1992年底,全区共核发520份《收费许可证》。

    三、争创物价“信得过”活动

    1983年5月,区物价局在区财贸系统副食品、饮食、烟糖、果品、粮食等5个行业开展争创执行物价政策“信得过”活动,同年9月评出车站路菜场、创新副食品店、光启路菜场肉食品大组、南翔馒头店、江南饮食分店、乔家栅饮食店、新华食品店、南区老大房、公义码头烟杂店、上海五香豆商店、长春水果店、南市区第六粮店、南市区一七七油酱店等13家企业为执行物价政策“信得过”单位(柜组)。

    1984年,此项活动从行业扩大到街市,东门路一条街当年评出34家商店(柜组)为执行物价政策“信得过”单位(柜组)。1985年,又评出53家商店(柜组)为执行物价“信得过”单位(柜组)。

    1986年开始,此项活动内容扩展为争创“物价、计量信得过”活动(简称“双信活动”),东门路、老西门、昌里路3条街有77个单位统一使用“红蓝绿”三色标签,做到明码标价整齐醒目,凡参加争创“双信活动”的单位公开亮出争创牌接受群众监督。各公司(局)还在争创“物价计量信得过”单位内设立监督电话,随时听取人民群众提出的意见。1986年年终,评出63家商店(柜组)为“物价计量信得过”单位(柜组)。1987年又评出55家商店(柜组)为“物价计量信得过”单位(柜组)。1988年,43家商店(柜组)坚持明码标价,称准量足,质价相符,切实保障了消费者利益,被评为区“物价计量信得过”单位,其中第六粮店被评为上海市“物价计量信得过”单位。1989年评出54家商店(柜组)为“物价计量信得过”单位(柜组)。

    1991~1992年,区财贸办公室牵头负责开展争创“物价、计量、质量、服务”信得过活动(简称“四信活动”)。1991年评出45家商店(柜组)为“物价、计量、质量、服务”信得过单位。1992年评出44家商店(柜组)为“物价、计量、质量、服务”信得过单位。

    四、价格指导、咨询服务

    随着价格改革不断深化,区物价部门的职能由监督检查向监督检查、管理服务转变。区物价局于1988年4月成立南市区价格咨询服务部,当时共吸收118家社会“三产”户接受咨询。服务部服务方式为:指派专人定期上门咨询服务,及时传递价格法规和调价资料,重大价格出台,召开信息发布会,帮助企业健全内部物价管理制度,培训物价员,提供《南市区价格信息》(半月刊)。服务部与黄浦、卢湾等8个区和10个省的24个市、区(县)物价部门建立信息联系网络。1988年8月在《东南行情》上刊登“十六铺——水上门户”的南市专版,加强南市区与外省市的经济联系。1989年,服务部举办百货、服装、鞋帽、烟糖、果品等行业的物价员培训班,128人参加培训,经培训考核,125人获得结业证书,合格率为97.65%。

    1992年2月,区物价局组建起上海市价格事务所南市分所。一年内为250家“常年价格顾问户”和六百多家“价格信息户”提供《上海价格信息》和《南市价格信息》1.9万份。为200余家企业培训214名物价员。还为某房管所讨回被拖欠的1.3万元工程款;为市航运公司解决装运焦炭计价不合理等问题,使该公司年创收100余万元。



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