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一、首长、外宾保卫
解放后,首长、外宾保卫主要由市公安局负责,分局适时配合完成保卫任务。1958年国务院副总理陈毅陪同朝鲜民主主义人民共和国首相金日成到建设机器厂参观访问,蓬莱分局按照分工要求,严密制定保卫措施,认真实施,确保了首长、外宾安全。1960年市委决定豫园、实验小学、文士笔厂、章华毛纺厂、油脂一厂、建设机器厂、第二人民医院、求新造船厂、上海溶剂厂为南市区的9个外宾参观单位。9个单位分别建立接待外宾领导小组,南市分局配备力量安排实施保卫工作。当年共接待首长、外宾115批、1116人次。
改革开放后,外宾参观访问不断增多。1984年,41个国家和地区的105批、5976名外宾和4批、83名首长、人民代表到南市参观、访问、视察。其中有美国总统、澳大利亚总理、缅甸总统、挪威首相等外宾。1985年,50多个国家113批外宾7462人次参观访问,其中有西班牙首相、比利时首相、澳大利亚总督、马耳他总统、巴基斯坦总理等外宾。区公安分局严密部署精干警力警卫,确保了安全。1986年完成了英国女王、丹麦首相游览豫园等重要外宾保卫任务。1987年,柬埔寨西哈努克亲王、瑞典首相等77批外宾,2341人次游览豫园、参观访问,区公安分局出动警力做好保卫工作。1991年重大保卫任务频繁,分局以确保万无一失为目标,制订方案,精心组织,确保了马绍尔群岛、突尼斯、泰国、新加坡、捷克斯洛伐克、马耳他、蒙古、印度等国家元首、政府首脑和邓小平、江泽民等首长游览、参观、视察的绝对安全。11月,南浦大桥落成,11月19日,国务院总理李鹏主持大桥建成典礼,分局出动警力,确保了庆典活动的绝对安全。1992年,内外宾保卫工作160次,特别是参观南浦大桥的首长、外宾级别大都很高,保卫任务重,困难大,警力紧张,分局精心组织实施,出动警力2000余人次,圆满完成了保卫任务。
二、企事业单位内部保卫
1953年1月,邑庙、蓬莱公安分局先后建立经保、文保科,负责经济、文化单位内部的保卫工作。并在单位内部建立起治安保卫委员会组织。至1954年,蓬莱分局管辖的企事业单位经过镇压反革命、民主改革等运动,在内部共逮捕五类反革命分子82人、管制79人,并相继破获“江南人民反共自卫救国军”、“中国农工反共救国军”、“中华民族抗苏反共救国军”等反革命组织。1956年,根据市公安局要求,邑庙、蓬莱公安分局在辖区100人以上的工厂单位内,设立了专职保卫干部。依靠单位领导、保卫干部、治保组织做好内部治安保卫工作。1974年企事业单位推行民兵、治保、消防“三位一体”,撤并原保卫组织,建立“武装保卫组”。1975年2月,重新恢复健全治保组织,贯彻“以防为主,确保重点,打击敌人,保障安全”的方针,开展宣传、防范,建立健全安全保卫制度,打击内部犯罪分子。1981年始,企事业单位推行厂部、车间、班组三级治安保卫责任制,全区经济、文化系统所属169个单位落实162个,落实率98%。1987~1988年,按照“谁主管,谁负责”的原则,把竞争机制引进企事业单位内部保卫工作,开展财务室、更衣室、浴室、仓库、门市部、集体宿舍和办公室为治安防范“合格部门”的活动。1988年2月,区经文保系统11家工厂企业单位的厂长、书记发出倡议,于3月28日在全市首先成立南市区企事业单位治安责任人联谊会,共有会员单位110家。在改革开放的形势下,“联谊会”对维护企事业单位内部稳定和治安保卫起了促进与组织保证作用。1988年底,在全区119个企业(单位)财务室中,合格的116个,合格率达97.4%。1989年,按照市公安局部署精神,区公安分局将245个党支部(含党总支单位)以下非生产易然、易爆和剧毒产品的工厂企业下放给所辖地区公安派出所掌握,实行市公安局、区公安分局、公安派出所三级分工管理。公安派出所同时设立内保组,配备专职民警,由分局业务科统一进行业务指导与考核。1991~1992年,以维护政治稳定为中心,坚持以防为主的指导思想,在企事业内部进一步完善和强化治安防范机制,通过治安责任人联谊会把治安责任制落实到科室、车间、班组。1992年治安责任签约科室1321个、车间1050个、班组7704个,三级签约率均在95%以上。同时依靠单位组织,查破各类刑事案件51起。其中特、重大案14起;经济诈骗案6起,追回损失63万元。打击处理各类违法犯罪人员98人,其中依法逮捕31人,劳动教养1人,收容审查28人,治安拘留38人。全年疏导化解各种矛盾224件,防止了突发事件的发生。
三、保安服务
1987年5月,上海市保安服务公司南市分公司成立。该公司是由南市公安分局和上海市保安服务公司领导的服务型事业单位,南市公安分局配备领导干部和业务骨干,按需要招聘服务队员。为区内机关、企事业单位、商店、市场、娱乐场所和营业性大型展销、展览、演出等提供服务,并依保安服务项目收取保安服务费,实行独立核算,企业管理。1990年,南市保安服务公司坚持“安全第一,优质服务,遵守合同,信誉至上”的宗旨,在派驻的50个保安点为客户守门站岗,看厂护院中,共进行安全检查2714次,消除治安隐患1588起,发现和消除火险隐患523起,扑灭火警、火灾17起,避免经济损失53.98万元;扭获违法犯罪分子77名交公安机关处理;缴获赃物折款5655元;截获无证或证物不符出厂货物264起,总价值19.15万元。保安服务点全年未发生重大刑事案件和火灾事故。1991~1992年,保安服务公司不断提高服务质量,拓宽服务面,服务客户增加到75家,从业人员发展到620人。协助公安机关抓好安全防范,打击盗窃犯罪,预防火灾发生,维护客户利益。据统计,两年中全体保安队员进行防盗、防火安全检查14.48万次,消除保安点事故隐患和不安全因素2955起,排除火险588次,扑灭火警241次,制止违法犯罪活动82次,发现和扭获违法犯罪分子109人,协助公安机关侦破刑案9起,缴获赃物价值1.15万元,在门卫值勤中截获各类物证不符或无证出门货物2283起,约值金额115.23万元,为客户或群众排忧解难776次,两年中收到表扬信37封。 |
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