一、抗战前警察机构

    宣统三年(1911年)11月辛亥革命上海光复后,城内、浦东官办巡警归并南市市政厅警务长管辖,裁撤正巡官,另派警员。城内仍为东、南、西、北四区,委区长、水巡队员管理。添招民团200人,分4队驻扎城厢内外,以辅巡警之不足。民国元年(1912年)1月1日,成立南市警务公所。翌年1月南市警务公所改为上海商埠巡警局。5月,设淞沪警察厅,厅址在警厅路(今金坛路35号)。境内机构有:第一区警察署设大东门外关桥,第一分署设南区街,第二分署设鄂王庙,第三分署设水仙宫；第二区警察署,第一分署设沉香阁,第二分署设余公祠。区署配署长1人、巡官2人；分署配署员1人、巡官1人。上海县警察所设蓬莱路县署内。民国16年3月上海工人第三次武装起义,攻占了淞沪警察厅、区警察署及分署。23日成立的上海特别市临时市政府改淞沪警察厅为公安局。7月,国民政府改设上海特别市公安局,局下设区、所。第一区在毛家弄外滩,下设一、二、三所及派出所9处；第二区在老西门肇周路7号,下设一、二所及分驻所、派出所13处。民国23年10月,区、所易名。境内机构有:十六铺分局(前一区总署)在毛家弄外滩,董家渡警察所(前一区一所)在董家渡路308号,邑庙警察所(前一区二所)在安仁街,巡道街警察所(前一区三所)在巡道街128号。

    另设有西门分局(前二区总署),局址肇周路7号,老北门警察所(前二区一所),所址沉香阁35号,以及文庙警察所(前二区二所)等。

    民国25年5月6日,上海市公安局迁至蓬莱路原县署址(今南市分局)。翌年1月1日改称上海市警察局。同年11月12日上海沦陷,警察局遣散。

    二、日伪警察机构

    民国26年(1937年)12月,伪上海大道市政府警察局南市分局设于小南门救火会内,12月30日任命“分局长”,警额150人,管辖沪南地区。同时,伪南市地方自治会设“游动警察队”于蓬莱路蓬莱里。翌年初,游动警察队改组为“南市警察署”,与伪南市分局并列。由日本“宣抚班”班员兼署长,设总务、司法二科与侦缉队。另有4个警察队,每队警士50人。1队留署内,其余3队分驻城内回教堂、沉香阁与纸业公所。同年3月伪南市分局机构编制为:分局长1人,日本指导员2人,翻译1人,警佐巡官5人,书记1人,督察员1人,长警40人。局外设“分驻署”(城内)1处,巡官2人,长警100人；“分驻所”7处,巡官7人,长警165人；派出所8处,巡长9人,巡警81人。共计415人。7月伪南市警察署缩编,仅留侦缉队由宣抚班掌握。民国28年7月,分局改称“警察署”。

    民国29年2月由伪南市警察署分解出斜桥、邑庙两警察署。伪南市警察署仍设原处,警力371人。伪斜桥警察署设制造局路181号,警力132人。伪邑庙警察署设方浜路59号,警力99人。同年7月21日,伪上海市警察局迁至陆家浜路。翌年1月,各“警察署”又改称“分局”,伪南市警察署改为“中华路分局”。民国33年8月伪上海第二警察局与伪第一警察局合并后,“中华路分局”迁至蓬莱路,改称“蓬莱路分局”。日本侵略者投降时溃散。

    三、抗战胜利后警察机构

民国34年(1945年)9月,国民政府接收、改组伪警察机构,撤销斜桥分局。9月20日后,任命邑庙、蓬莱分局长。12月,按《修正分局组织令》,分局将各股改为第一(行政)、二(刑事)、三(户政)、四(总务)股,任命股长,组建派出所。翌年7月,蓬莱路警察分局将9个派出所改为直辖、南阳桥、巡道街、董家渡、沪军营、陈家桥6个。邑庙警察分局原7个派出所,改为小东门、福佑路、露香园、蔓笠桥4个。翌年3月邑庙警察分局撤销小东门派出所。蓬莱、邑庙分局先后设置人事室、会计室、值日室和警备队。解放前夕,邑庙、蓬莱末任警察分局长经中共地下工作者教育,先后反戈投诚。

（一）民国33年（1944年）伪警察分局状况统计调查表

统计时间：民国33年1月21日

	附属机关		员额
	分驻所	派出所	合计	荐任	委任	雇员	警长男	警长女	警士男	警士女	公役
中华路分局	8	7	299	1	11	2	32	2	208	22	21
斜桥分局	7	4	241	1	11	2	23	1	172	15	16
邑庙分局	6	2	225	1	10	2	19	1	161	15	16

（二）民国36年（1947年）警察分局缩编情况一览表

统计时间：民国36年4月15日

单位	原编制		新编制		现有额		缺额
	员	警	员	警	员	警	员	警
蓬莱分局	36	495	36	300	36	177		123
邑庙分局	36	497	30	300	36	171		129

（三）民国38年（1949年）5月24日前警察分局实有人员统计表

单位	分局长	副分局长	股长	人事	职员	长警	工友	合计
蓬莱分局	1	1	3	1	46	229	24	325
邑庙分局	1	2	4	1	34	273	24	339