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一、工作机构
50年代初期,华侨事务由中共南市区委统战部管理。1955年4月和1956年6月,邑庙区和蓬莱区政府先后分别设立宗教民族华侨事务科。两区合并后,1960年建立南市区宗教民族华侨事务科。“文化大革命”期间,工作停顿。1979年,成立南市区侨务办公室,处理涉侨事务。
南市区归侨团体——上海市华侨联合会南市区工作委员会于1960年初建立,1986年11月正式组成上海市南市区归国华侨联合会。
二、侨情
区境最早旅居海外者是早年出海打工谋生者,其中有上海小刀会起义失败后突围的起义军兵士。
全区归国华侨,1959年为68人,1962年增至105人,大都来自美国、日本和印尼、菲律宾、越南、马来西亚、新加坡、泰国、柬埔寨等国家；1966年降为72人。侨眷:1959年641户,1962年334户。归侨、侨眷中教师和劳动人民居多,其中国际海员家属占相当比重,工商界、科技界人士较少。“文化大革命”期间,归侨、侨眷受到冲击,一些人复去国外。1985年,全区海外华侨、华人分布在56个国家共2293户,3931人,其中美国1103户,1977人；日本201户,334人；加拿大177户,267人；新加坡146户,244人；泰国98户,153人；马来西亚66户,103人；法国60户,129人；英国52户,73人；印尼47户,96人；联邦德国42户,60人；荷兰42户,83人；澳大利亚40户,71人。海外华侨中有知名人士221户,222人,其中政治上有影响的23户,23人；社会上有名望的23户,23人；经济有实力的87户,88人；学术上有专长的88户,88人。
1990年,全区海外华侨、华人分布世界5大洲62个国家和地区,人数也比1985年增多,其中以美国、日本、新加坡、澳大利亚、加拿大等5个国家为最多,约占全区整个海外人数的87.8%；海外有名望、有影响、有实力和有专长的知名人士比1985年增加50%以上。
1979年以来,回国讲学、参加学术交流、洽谈贸易和投资合办企业的海外华侨有数百人。
1979～1990年,全区出国留学的有1392人,其中去美国288人,日本649人,澳大利亚328人,加拿大52人,联邦德国24人,法国15人。
1985年5月南市区归侨、侨眷分布情况表
单位:户
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街道 |
合计 |
归侨 |
侨眷 |
海外华侨家属 |
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总计 |
1346 |
79 |
678 |
589 |
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陈家桥 |
81 |
11 |
34 |
36 |
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小东门 |
61 |
4 |
31 |
26 |
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王家码头 |
38 |
4 |
31 |
3 |
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小南门 |
130 |
8 |
68 |
54 |
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小北门 |
179 |
3 |
100 |
76 |
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露香 |
110 |
9 |
50 |
51 |
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豫园 |
92 |
1 |
55 |
36 |
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斜桥 |
62 |
5 |
31 |
26 |
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董家渡 |
99 |
8 |
36 |
55 |
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蓬莱 |
185 |
7 |
99 |
79 |
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唐家湾 |
107 |
2 |
41 |
64 |
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半淞园 |
90 |
1 |
50 |
39 |
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周家渡 |
62 |
12 |
29 |
21 |
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塘桥 |
50 |
4 |
23 |
23 |
三、侨务工作
(1)政策学习
解放初期,区侨务部门开始组织归侨、侨眷政治学习。50年代后期,组织侨界人士,参观闵行、张庙一条街等活动。1987年,各街道举办侨务政策讲座,开展政策咨询活动；侨务部门注意听取归侨、侨眷对政府工作的意见,及时向有关部门转达。定期组织归侨、侨眷代表和侨务工作积极分子参加学习、参观,使他们开阔视野,激发爱国爱乡热情。为进行爱国主义和社会主义教育,还组织以归侨、侨眷为主体的赤子心声演讲团,演讲多次,4000多人次听讲。
(2)安置难侨
对历次受到某些国家排华迫害回国的难侨给予深切关怀和妥善安置,分别安排到农场、国营大工厂、华侨上光工场工作,有的安排任中小学教师。
(3)联谊活动
每逢年节,以座谈会、茶话会、联欢会、招待会等形式,组织侨界人士开展联谊活动,以增进友谊和联系。1990年为加强归侨中青年知识分子的联系,举办“知情交友、献计出力”的夏令营活动。
(4)咨询服务
1986～1993年,区侨办共收到反映问题的来信751件,接待来访3840人次。区侨联1979～1992年共收到和接待来信来访202件。根据“一视同仁”和“适当照顾”的原则,帮助落实政策,解决各种困难和实际问题,并开展咨询服务,牵线搭桥、引进投资项目。1979年以来,海外侨胞前来探亲访友、讲学、旅游参观和洽谈贸易的络绎不绝。至1992年,共接待了4000多人次。有一批定居海外的著名人士,如美国能源部顾问、核物理博士吴人楷,美国哥伦比亚大学经济系教授毛卓亭,美国新泽西州大学教授、固体物理学博士李元,美国林肯大学校长助理、教授牟启忠,日本神户女学院教授、日本音乐会会长、世界音乐会审查委员林达次,德国柯诺摩萨技术设备进出口公司远东经理徐胜亮，日本东泰贸易公司董事长夫人吴秀子,奥地利翠园有限公司董事长鲁家贤,新加坡商界人士陶欣伯等。
80年代以来,区侨务部门充分发挥媒介作用,在联谊交友的同时,向侨界人士介绍区情和投资环境,在归侨、侨眷的支持下,介绍引进资金和项目；在外贸商谈中,牵线搭桥献计献策,为促成外商与区外经部门的谈判起了积极作用。为帮助区内企业了解国外商品发展动态,区侨联于1980～1986年多次举办进口日用小商品展览会和专业性小型展览会,展出数千种样品,供生产企业参考。
在咨询服务中,还接受和经办海外侨胞的各种捐赠。1991年华东地区发生特大水灾,阿根廷侨胞捐赠8000港币和2000美元。1991年纪念上海建城700周年和筹组建设老城厢基金会等活动时,侨胞、侨眷捐款4万元。
(5)侨汇
解放后区内侨汇逐步增多。1961年侨汇户3264户,侨汇总金额7.21万元(合3.13万美元)。60年代时为争取侨汇来源,区侨务部门经常组织座谈、访问并召开代表会议,向归侨、侨眷宣传侨务、侨汇政策,鼓励他们同海外亲友保持密切联系,并配合财贸等有关部门,给侨汇户优惠供应紧缺商品。80年代以来,配合区人民银行开展侨汇政策宣传,吸引侨汇参加各种门类的储蓄和投资经济建设。 |
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