民国8年4月22～23日，在金神父路22号召开第二届临时议政院会议，出席议员69人。因李东宁改任政府要职，遂选孙贞道为议长，会议制订并颁布《临时议政院法》，规定临时议政院有立法权和监督权；对临时政府作了组织和人事调整，改次长制为委员制。9月，改总理制为大统领制。民国14年3月30日，又改为国务领制，内阁成员改称国务员。民国16年4月，改为国务委员制，实行集体领导。

大韩民国临时政府从成立起，就受到日本政府的监视和破坏。民国8年10月，日本驻沪领事多次向法租界当局施加压力，指责临时政府从事反日暴力活动。17日，法捕房封闭临时政府办公处，限令48小时内迁出。临时政府转入秘密活动。初址白尔部路（今重庆中路）18号。民国11年3月28日，金益湘、吴成伦于新关码头（今延安东路渡口，黄浦区境）暗杀日本陆军大臣田中义一未遂。同年10月，临时政府被迫迁避公共租界。次年8月，因财政困难临时政府迁至财务总长李始荣住处，始以政府主要成员住处为办公地。民国15年12月，迁马浪路普庆里（306弄）4号金九住处，直至民国21年5月撤离上海。