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区县志 >> 区志 >> 卢湾区志 >> 第二十九编卫生 >> 第六章卫生行政管理 >>


第二节 医政

       

一、公费医疗管理

1952年8月,开始实行国家工作人员公费医疗预防制度(简称公费医疗)。1960年7月1日,区属公费医疗工作划归区卫生局管理,设公费医疗办公室。1986~1988年,先后实行“发给医药费备用金、门诊药费少量付费”和“公费医疗经费医院代管”相结合的管理办法。1988~1993年,区公费医疗费年人均支出数均低于全市平均数。

二、献血管理

解放前,医院临床用血,由私人“助血社”介绍助血员来院采血。1954年,个体献血员统一由市医学化验所管理。1978年,上海市中心血站成立,负责组织献血和供血。1986年3月,献血工作归区卫生局管理。由局办公室设专人组织、动员境内工厂、企事业单位落实献血任务。1987年3月,成立区献血办公室。1991年起,兼管全市50多所大专院校献血工作。1993年,参加献血共有市属单位327家、区属单位609家。历年献血任务完成率1987年为76%,1988年71.7%,1989年105.8%,1990年110.2%,1991年108.7%,1992年102.7%,1993年102.6%。1989年起,无偿献血逐年增多,1993年2821人次。

三、划区医疗

1956年10月,于上海南洋医院进行划区医疗试点,次年全区推行。以联合诊所、工厂联合保健站、工厂保健站和后来的地段医院为一级医疗机构;上海南洋医院和区医院为二级医疗机构,分别与一级医疗机构挂钩。广慈医院(今瑞金医院)为三级医疗机构,与上海南洋医院、区医院挂钩;曙光医院亦为三级医疗机构,后来直接与济南地段医院挂钩。工厂、商店劳保关系按行政区划,一厂一院、就近就医等原则调整,形成三级医疗网,实行逐级转诊和业务指导。肺科与妇产科也同时建立三级挂钩转诊关系。“文化大革命”期间,划区医疗、三级分工的挂钩关系被打乱。1978年后恢复。



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