1985年，区人大常委会八届二次会议上通过《关于广泛开展尊老敬老活动》的议案。1987年，区人大常委会九届一次会议又通过《关于建议每年农历九月初九为全区敬老日的决定》。1989年5月，区人大常委会通过《关于广泛宣传和贯彻落实，＜上海市老年人保护条例＞＝(简称《条例》的议案，决定在全区进一步深入宣传《条例》，开展为老年人办实事的尊老敬老活动，建立和健全为老年人法律咨询和服务网络，指导老年人正确运用法律保护自身合法权益，建立以分管区长牵头有关单位参加的贯彻《条例》协调会议制度，及时妥善解决侵犯老年人合法权益的疑难问题。当月，建立区老年人保护工作协调小组。区民政局设立接待站，负责接待、联系和掌握各街道“六权”(人格尊严和人身自由权、赡养扶助权、房屋租赁和使用权、财产权、婚姻自由权、从国家和社会获得物质帮助权)被侵事，规定老人接待日和法律咨询时间。各街道均设立老年人保护工作机构，各居委会有负责老年人保护工作的干部，形成区、街道、居委会三级老年人保护工作网络。

区民政局、老龄委、退管会联合有关部门于敬老节、春节，举办大型《条例》宣传咨询服务活动，发动各街道、居委会、各系统、各单位开展形式多样的宣传教育活动和各种尊老敬老活动，如召开老人座谈会，尊老服务表彰会，老劳模、老干部、老科技工作者茶话会，敬老祝寿会，为老展销会，家庭伦理道德座谈会，走访百岁老人、高龄知名人士等。全区建立400多支中小学生为老服务队，为“三老”送温暖、做好事。

1990年始，区民政局、老龄委、退管会联合财政、卫生、房产、环卫、教育、文体等系统及15个公司、局，215家基层单位，630多名营业人员参加“尊老社会一条龙”服务活动，给70岁以上老人发放《优待证》，至1993年6月共发出25494张。锦江饭店和瑞金二路街道共建精神文明，在敬老节为30对金婚者人送寿字蛋糕；五里桥街道与辖区内22家工厂协商，利用工厂浴室为840位老人解决洗澡难。

1989～1993年6月，区民政局和妇联、司法局、公安局、各街道接待站等单位共接待调处各类涉老纠纷2842例，其中一般纠纷1592件，侵害老年人合法权益纠纷1250件；其中侵犯人格尊严和人身自由权296件、占23.68％，侵犯赡养扶助权104件、占8.32％，侵犯房屋租赁和使用权748件、占59.84％，侵犯财产权49件、占3.92％；侵犯婚姻自由权34件，占2.72％，侵犯物质帮助权19件、占1.52％。调处2817件、占99.12％。1993年，区民政局接待老人投诉337件，调处率为98.2％。