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1957年11月，全国人大常委会公布《消防监督条例》，实行“以防为主，以消为辅”方针。1984年5月，国务院公布《中华人民共和国消防条例》，实行“预防为主、防消结合”方针，消防工作由公安机关实施监督，实行市公安局、区公安分局和公安派出所三级管理制度。
一、安全检查
1958年，帮助居民改装安全炉灶、烟囱，在局门路434弄召开安全使用炉灶现场会，参加者4000余人。1959年，组织267家单位、6.4万余名职工进行安全生产大检查。1986年，组织6次防火安全检查，发出重大火险隐患通知书16份，督促单位限期整改。1990年，组织2600人次对1800家单位进行防火安全检查，发出重大火险隐患通知书9份。公安分局会同区烟杂公司对79家爆竹经销单位进行检查，对其中56家不予准销。1992年会同区消防联防大队、区财贸办、区保险公司对淮海中路两侧的商店和地铁工程进行6次防火安全检查，发现火险隐患500条，提出抓紧整改要求。1993年，对东亚运动会运动员途经两侧的640家单位重点检查，对6个火险处所发出暂时停工、停业通知，添置灭火器材275只，沿彩灯线设灭火点27个。
二、安全宣传
解放初，地区多用宣传会、黑板报、标语、摇铃喊话等形式宣传防火安全。工企单位举办防火知识讲座。1956～1958年，多以图片、幻灯片、消防演习和现场会(如火灾事故、使用安全炉灶等)方法，开展宣传。80年代后，采用结合安全月活动等，形式更趋多样化。1989年，针对第四季度火灾多发，设防火宣传站3处，演出防火文艺节目94场，组织1523人次上街宣传防火知识，提高群众防火意识。1991年起，每年11月9日组织全市“119”防火安全宣传日活动。1992年，组织“太平杯”居民消防知识大奖赛。1993年，淮海中路、瑞金二路、五里桥等街道利用闭路电视宣传消防知识，财贸系统举办以防火为重点的百日无事故安全竞赛活动。
三、危险物品管理
区境内企事业使用的化学危险物品有20余种，按照有关规定核发危险物品采购证、准运证；每两年对危险物品的保管员、驾驶员、押运员培训一次，合格者发给操作证；每年夏季两次检查运输危险物品的车辆。1991～1993年，培训危险物品的驾驶员、押运员892人次，保管员664人次。检查危险物品运输车辆107辆(次)，发现和处理违章21辆(次)。
四、消防演习竞赛
解放前，消防组织除平时训练外，于每年5月20日，即传统的“分龙日”进行消防演习。解放后，为促进演习训练，采用召开消防运动会等竞赛形式。先后召开区消防运动会(简称消运会)5次，共参赛470队，7645人次。1965年5月9日在卢湾体育场举行第一届消防体育竞赛比武决赛大会。1973年6月、1978年8月、1982年10月和1990年7月，分别在卢湾体育场、卢湾工人体育场和江南造船厂举行二至五届区消运会。在区第四届消运会上，有8人破市第四届消运会两项纪录。区第五届消运会上，一半项目达到或打破历届区消运会纪录。1991年3～9月，有13家单位的专职消防队参加市首届工企专职消防队运动会，经全面考核，11支为合格消防队，合格率84.6％。
附：重大火灾爆炸事故
清同治十二年正月二十一日(1873年2月18日)深夜，江南机器制造总局画木样楼起火，英籍技师3人死亡，全楼焚毁。
民国3年12月21日15时，白尔路(今自忠路)毕元记骆驼鸡鸭毛厂大火。因厂门紧锁，内133名工作者逃避困难，当场焚毙3人，重伤不治6人，受伤5人，4间厂房焚毁。另有数人失踪，报载“灰烬中尚有死尸未经检出”。
民国8年7月2日21时，区境南西炮台东(今鲁班路轮渡站附近)北洋军第二师炮四团二营弹库，火药自燃引爆，至23时半始熄。炸毁各种炮弹4300余枚，枪弹1.5万余发，火药2000余磅，弹壳1800发。焚屋20多间，受伤数人，毙马1匹。其时，弹片飞射300码远，河南路口可闻隆隆之声，杨树浦军工路口可见大火之光。
民国16年2月28日20时，上海兵工厂炮弹车间大火，引起爆炸，焚毁炮弹40余箱。
民国33年6月29日，咸阳路(今陕西南路)远东酒精厂，因操作不慎起火，厂房全毁，直接经济损失伪币2000万元。
同年9月12日，南黄陂路(今黄陂南路)天和里口(今自忠路239号)，售废铜铁者砸打圆铁简(实为地雷)引爆，砸者及路人7人死亡。
民国36年4月10日，打浦路大火，焚棚屋200多间，受灾1000余人无家可归。
民国37年7月8日，复兴中路1号当铺，因流氓陆子梅报复纵火，焚毙5人。
民国38年3月3日，斜桥大火3小时，焚毁棚屋100余间、平房20多间，灾民1000余人。
1952年3月19日下午，局门路大火，焚毁棚屋86间，受灾150户，500余人。
1953年7月24日夜，局门路一居民油灯不慎起火，焚毁棚屋102间，受灾101户，死亡4人，直接经济损失1万余元。
1959年3月19日，合肥路培德袜厂锻打车间擅自处理废钢铁，一枚日制亚当氏毒气弹爆炸，共中毒75人。经住院治疗，其中8人中毒较深，住院3～5天始愈。
同年6月28日8时30分，开平路26号曙光化工厂临时仓库，因化工原料采购供应站职员鲍某玩火引起火灾。焚毁纯苯44桶，乳化油20吨，直接经济损失3.58万元；灭火中30人受伤，其中重伤3人。肇事者后判刑3年。
同年8月27日16时，鲁班路永华樟脑厂脱氧车间，因违章操作起火，伴发爆炸。受伤14人，其中重伤7人，2人不治死亡。焚毁厂房7间，毁成品半成品1800多公斤，直接经济损失3.45万元。
1962年2月12日23时40分，龙华东路南亚化工厂羊毛脂车间，因电火花引发沾有苯与油脂的手套起火。焚毁164平方米车间和部分设备、原料和成品16350公斤等，直接经济损失6.18万元，受伤1人。
1963年4月4日23时57分，中山南一路445号友谊竹器厂因烟蒂起火，焚毁工场、仓库等2000平方米及全部设备，殃及光明制鞋厂两个车间和上海第四师范学校宿舍，直接经济损失10万元，受伤1人。
1969年12月19日12时50分，文化广场因违章烧烤油漆引起大火，16时始熄。该广场全部建筑、上海戏曲学校部分建筑及大量物资被焚毁，直接经济损失329万元。扑救中死亡13人，重伤52人，轻伤168人。为解放以来上海最大的一次火灾。
1985年6月27日13时07分，陕西南路215号上海造漆厂三车间，因违章操作起火。焚毁房屋900多平方米、成品漆7.5吨、硝化棉9吨、香蕉水5吨及部分设备，直接经济损失8.1万元，伤8人。
1990年5月23日2时03分，延安中路557号上海针织十七厂针织车间，因配电板漏电起火，3时28分扑灭。焚毁进口针织圆机12台、国产针织圆机72台、棉纱38吨及坯布、1500平方米屋顶等，直接经济损失156万元。此外，部分居民殃及。
1955～1993年卢湾区火警火灾统计表
|
年份 |
火警
(起) |
火灾
(起) |
受伤
(人) |
死亡(人) |
直接经济
损失(万元) |
年份 |
火警
(起) |
火灾
(起) |
受伤
(人) |
死亡
(人) |
直接经济
损失(万元) |
|
合计 |
2122 |
545 |
181 |
24 |
504.41 |
1977 |
27 |
13 |
|
|
4.15 |
|
1955 |
110 |
9 |
2 |
|
4.62 |
1978 |
22 |
7 |
|
|
0.70 |
|
1956 |
114 |
7 |
3 |
|
0.98 |
1979 |
37 |
14 |
5 |
|
3.39 |
|
1957 |
128 |
7 |
14 |
1 |
5.07 |
1980 |
52 |
9 |
7 |
|
0.75 |
|
1958 |
137 |
10 |
22 |
1 |
7.56 |
1981 |
50 |
11 |
|
3 |
1.53 |
|
1959 |
150 |
16 |
60 |
2 |
11.01 |
1982 |
45 |
11 |
|
|
3.23 |
|
1960 |
126 |
29 |
16 |
|
6.95 |
1983 |
53 |
9 |
|
|
2.04 |
|
1961 |
92 |
15 |
|
|
3.92 |
1984 |
48 |
8 |
1 |
|
11.26 |
|
1962 |
66 |
17 |
9 |
|
6.65 |
1985 |
61 |
12 |
8 |
2 |
16.88 |
|
1963 |
98 |
14 |
3 |
|
10.70 |
1986 |
100 |
10 |
|
2 |
7.18 |
|
1964 |
88 |
9 |
1 |
|
3.74 |
1987 |
71 |
10 |
|
2 |
2.44 |
|
1965 |
48 |
11 |
|
|
0.62 |
1988 |
65 |
10 |
|
|
3.71 |
|
1966 |
44 |
5 |
|
|
0.13 |
1989 |
57 |
6 |
|
|
1.89 |
|
1972 |
37 |
| 
