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区县志 >> 区志 >> 卢湾区志 >> 第二十二编公安 >> 第四章交通管理 >>


第二节 管理

       

一、道路管理

解放初,摊贩林立,车辆乱停乱放,乱闯红灯,道路为之拥堵。遂规定禁止在主要干道岗亭30米内停车设摊,对主要干道和锦江饭店、文化广场附近的摊贩进行重点整治。1959年,参与区整顿马路仓库专门小组,拆除棚屋92间、给水站2座、碉堡1座、摊点75处,拓宽徐家汇路、打浦路口等路面7处,人行道5处,使47条马路的堵塞得到解决。1963年起清理马路堆物、积土1.2万余吨,拆除、迁移、合并摊点760处。1977年区“三整顿”(整顿交通、整顿市容、整顿马路)办公室建立后,继续整治马路仓库。

改革开放带来人车俱增。为人车分流、各行其道,1981年起在淮海中路安装人行道护栏和隔离墩,并规定白天禁止非机动车通行。结合市容和交通整顿管理,拆除违章建筑5276平方米、脚手架和工棚121处,清理垃圾11.56万吨和建材占地260处。1988年组成11人的道路检查分队,实行主要干线摩托车巡逻执法,处理排塔和交通突发事件。1990年起,为贯彻市政府实事项目,确保地铁、内环线等重点工程顺利实施,协同有关部门,整治打浦桥地段交通秩序,改建农贸市场,设立700平方米的非机动车停车场,安装人行道护栏2800米,拓宽瑞金二路、徐家汇路转角路面,拆除摊位303处,消除长乐路、重庆中路口的瓶颈,迁移巨鹿路菜场,改巨鹿路为非机动车专用道。1993年,市政工程施工多、地块批租多、道路大量被占,严重影响车辆通行,交通民警配合有关单位,清理马路堆物12232平方米,取缔摊贩25565处,跨门营业4294处,拆除雁荡路、桃源路2处临时工棚及普安路灯光夜市,畅通这3条马路。

二、车辆管理

机动车管理和驾驶员培训 随着经济建设发展,区境内机动车逐年增加。1949年11月,卢家湾区有机动车194辆,1959年445辆。1975年1411辆,驾驶员1875人;1985年4086辆,驾驶员4898人;1993年9083辆,驾驶员10422人。1957年前,主要对机动车进行道路检查,取缔无证驾驶和开展交通安全宣传。1958年起,负责机动车管理和驾驶员审证工作。区交通队组成车检小组,每年验车审证一次。1989年3月成立机动车检测站,对车辆单位组织普查和重大节日的检查。1990~1993年,检查机动车20265辆(次)。对驾驶员每年审照、验车时进行交通法规和行车安全教育。同时举办学习班培训,1982~1985年办班64期,参加3273人。举办违章驾驶员学习班,并组织上街执勤,纠正违章,接受教育。1980年4月,全国开展第一次行车安全月活动,对区境内驾驶员每周一次安全教育。1982年始,每年开展保安全流动红旗竞赛和安全行车百日无事故竞赛活动。1987年3月,江南造船厂等5家单位组建机动车驾驶员培训部,培训新司机,交通队负责业务指导。1990年起,在事故多发地段,召开有机动车单位领导或安全干部参加的现场会,加强对驾驶员行车安全教育。1991~1993年,在市百日无事故竞赛和安全行车竞赛中,获得一个第一名,两个第二名。

非机动车管理 解放初,公安部门对非机动车辆、骑车人进行路检和安全教育。1958年,交通民警于业余时间至43家工厂、学校,检查自行车1530辆,免费修理500辆。1964年。组织专业非机动车运输工学习《上海市非机动车管理细则》,配合税务部门在换发牌证时检查自行车,并对骑车人进行教育。1978年12月,对有10辆自行车以上的628家单位组织安全小组或安全委员会,处理无牌证自行车738辆和违章车102辆。1985年,换发牌证119110辆。1993年253123辆,其中自行车242675辆、人力车4428辆、残疾人专用车517辆、助动车5503辆。

三、交通安全宣传

1958年前,结合防特、防盗、防火、防治安灾害事故工作,深入里弄、工厂、学校等进行交通安全宣传;形式有黑板报、图片展览,于居民纳凉场所、影剧院内放映幻灯片。1959年起,以文艺形式深入工厂、里弄和三轮车小组进行宣传。1978年行车安全月活动,组织民警深入到279家单位宣传。1985年交通安全宣传周活动,到街道、里弄和中小学宣传交通法规,与12路、26路、109路和隧道一线公交车结成共创文明新风对子,开展行车安全智力竞赛等活动。1993年,为确保东亚运动会交通安全畅通,在淮海中路设咨询站3处,用汽车上街宣传。

[交通民警带领小学生过马路]

附:重大交通事故

1956年11月14日晚,汽车二场司机训练班教练车实习行驶,于茂名南路长乐路口,车速过快,冲上人行道,当场撞死2人。

1981年8月12日21时45分,12路电车由南向北,尾随一卡车行驶,至合肥路卡车右转弯时避让自行车急刹,电车未及制动,冲上人行道,乘客15人受伤,撞倒区文化馆外墙与电线杆。

1984年5月26日7时05分,区饮食公司一北京牌货车于瑞金二路由南向北行驶,至淮海中路处欲避让自行车而边借向外驶边刹车,因刹车失灵,冲上人行道商店内,2人死亡,3人重伤。

1986年3月20日23时57分,18路电车于制造局路向南行驶,至中山南一路口为向东高速驶来的货车所撞,电车冲上人行道,撞倒电线杆,致使6家企业停产24小时。

1988年4月27日3时45分,浙江温岭二建公司4吨卡车超载5吨毛笋,沿淮海中路向东高速行驶,于瑞金路口为避让一面包车,失控左翻,2人死亡,1人受伤

1988年6月10日15时20分,12路电车于鲁班路南塘浜路,为避让行人紧急制闸,冲上人行道,撞倒电线杆,撞入居民家,受伤6人,交通堵塞12小时。

1990年5月12日8时05分,12路电车向南行驶,于卢家湾站启动时,外侧中轮碾压行人,2人死亡。

 

1949~1993年卢湾区交通事故统计表

年份

总数

(起)

其中

损失

机动车

(起)

非机动车

(起)

死亡(人)

重伤

(人)

轻伤

(人)

物资损失

(万元)

合计

16543

2962

6354

330

13345

214.40

1949(5~11月)

444

 

 

5

141

 

1950

689

197

492

1

447

 

1951

771

 

 

 

 

 

 

1952

644

97

547

2

52

469

0.11

1953

464

71

394

5

53

384

 

1954

347

67

280

 

60

232

2.82

1955

161

40

121

4

129

0.04

1956

113

54

59

6

22

70

0.13

1957

148

45

103

4

59

62

0.15

1958

69

43

26

9

33

15

 

1959

94

 

 

2

47

23

0.15

1960

218

 

 

6

47

54

0.73

1961

120

 

 

9

58

54

0.57

1962

102

 

 

7

33

60

0.24

1963

128

 

 

5

53

66

0.11

1964

139

 

 

7

76

56

0.06

1965

182

 

 

3

86

93

0.09

1966

210

59

151

7

209

0.42

1967

186

93

93

11

201

0.06

1968

265

 

 

12

135

118

1.13

1969

283

125

158