一、治安保卫委员会

1949年7月，卢家湾区建立72个冬防治安小组，有组员782人，维护里弄治安。1950年11月市军管会公布《关于本市人民冬防工作的决定》，建立区冬防委员会，街道里弄成立人民冬防服务队，工厂、学校组成冬防支会，协助公安机关开展防特、防盗、防火、防破坏活动。1951年5月市军管会作出关于建立肃清反革命委员会的决定，区境内工厂、企业、学校、街道里弄普遍建立肃反委员会。根据国家公安部关于建立治安保卫委员会(简称治保会)的要求，1953年建立治保会78个，治保委员672人，随即撤销基层肃反委员会。1959年，区境内有治保会(组)441个，治保委(组)员3588人，其中共产党员、共青团员1471人，占治保委(组)员总数41％。“文化大革命”中，治保组织遭到冲击，陷于瘫痪。中共十一届三中全会后恢复，1993年，区境内有治保会(组)1460个，治保委(组)员7226人。

历年来，治保会协助公安机关维护地区与单位内部安全。1986～1993年，地区治保组织提供各类违法犯罪线索1413件；协助破获重大刑案102起、一般刑案342起、治安案件831起；抓获逃犯81人，扭送各类违法犯罪人员565人。丽园路街道治保干部蒋文珍，立足废品回收站工作，自1959年6～12月发现破获大小偷窃案件306起。治保干部中，1956年被评为一等功臣3人、二等功臣19人、三等功臣7人。1988年顺昌路街道合一居委治保主任贾雅萍获上海市“人民勇士”称号。1989年丽园路街道徐鲁居委治保会获全国治安保卫委员会先进集体称号。1993年1月贾雅萍等11人获市公安局授予的从事治保工作20年以上老治保干部荣誉证书。

二、工人纠察队

1979年11月9日，为加强夜间治安，经市总工会和中共卢湾区委同意，市总工会卢湾区办事处(今卢湾区总工会)会同公安分局成立卢湾区工人纠察队，是为上海市第一支工人纠察队。区为大队，设大队长1人，副大队长若干人，下设办公室，有联络员4～5人；街道设中队，配备正副中队长和指导员；每中队有4～6个值勤巡逻班组，由公安派出所专职民警领值。队员由区境内企事业单位按职工数的2.5～3‰。的比例，选派思想进步、作风正派、身体健康的工人参加，实行定期轮换。初建时9个中队，470名队员。1993年，有352名队员，设26个夜间治安值勤岗亭。自组建至1993年12月，协助破获各类刑事、治安案件1.3万多起，其中特大刑案50多起，一般刑案400余起；扭获各类违法犯罪人员2.5万余人；缴获手枪3支、赃款27.5万元和价值数百万元的电视机、录像机等赃物。1981年10月10日23时许，嵩山路街道工纠队员在民警带领下，巡逻至合肥路、马当路口抓获一形迹可疑人员，经审查发现是无锡市公安局通缉的犯有入室抢劫、杀死2人、杀伤3人后逃窜来沪的杀人犯。1985年5月3日深夜，淮海中路街道工纠队夜间治安值勤岗将群众扭送的一可疑男青年，送公安派出所审查，在其身上搜出手枪1支，又在其住处搜出手枪2支、对讲机2台，破获一起盗窃武警部队3支手枪的重大案件。

1980～1993年，区工纠队15个中队(次)被评为市先进集体，32个中队(次)被评为区先进集体；138人(次)被评为市先进个人，753人(次)被评为区先进个人。1983年居广鸿经市公安局批准荣立二等功；1988年袁长喜被市授予“人民勇士”称号。

三、治安联防队

1959年9月，卢湾公安分局将淮海中路商店治安保卫组织，发展为治安保卫网，由两侧184家商店的152名治保员组成，分3个大组，26个小组。1960年12月扩为6个大组，38个小组，310人。着重防盗、反扒。“文化大革命”初期一度停止活动，1974年10月改称淮海中路财贸民兵小分队。1977年8月复建，名商业治安联防队。淮海中路沿线4个公安派出所各建一支地区商业治安联防队，公安分局刑侦队组建反扒窃联防队，成员多为离退休人员。1981年12月合并建立淮海中路治安联防队。1979年9月其他街道相继建立地区商业治安联防队。1993年底，区境内有各种治安联防队12支，队员322人。

治安联防队在维护社会治安中发挥了重要作用。1981年淮海中路各商店发生各类治安、刑事案件1234起，1990年降为316起，下降74.4％。1981～1990年，查获各类刑事、治安案件4319起，抓获各类违法犯罪人员5119人。1987年2月23日，扭获现行扒窃犯1人，顺藤破获吉林市以郝某为首流窜四省一市的8人扒窃团伙，该团伙扒窃拎包36次，窃得2.87万元。1980年起，对报失者和扭获的各种违法犯罪分子，逐一详记，建卡2万余份，为徐汇、黄浦等6个公安分局提供扒窃等前科人员线索510份，侦破刑案120起。1982年7月至1990年底，发还群众遗忘的金首饰、手表、照相机、现款等失物1868件，价值150万元。市公安局法制宣传处摄成联防活动电视片用为教材。淮海中路治安联防队连续6次被评为市治安保卫先进集体。1988年队员殷兆虎获上海市“人民勇士”称号。