一、法租界警务处

清光绪二十八年(1902年)在今重庆南路东侧、徐家汇路北侧地块建芦家湾捕房。次年，在今复兴公园附近的顾家宅营房设顾家宅捕房，后称界外捕房，民国6年(1917年)撤销。民国元年设宝昌路(今淮海中路)捕房，民国7年易名霞飞路(今淮海中路)捕房。民国7年4月15日，原设公馆马路(今金陵东路)174号的法租界警务处(总巡捕房)与芦家湾捕房迁入薛华立路(今建国中路)22号，芦家湾捕房遂称中央捕房。至民国32年日伪接收时，警务处下设总监1人、副总监3人及人事处、秘书处、政治处、侦缉处、保甲处、物资统制处、车务处等机构和6个分区巡捕房。

［霞飞路捕房］

［法租界警务处暨中央捕房］

法租界会审公廨监狱　清宣统元年十月二十七日(1909年12月9日)，法租界公董局董事会议决，在薛华立路靶子场兴建监狱。次年六月初九(7月15日)正式动工，宣统三年六月二十九日(7月24日)竣工，九月十八日(11月8日)启用。民国19年又予扩建。称“上海法租界会审公廨监狱”(今思南路99号)，俗称马斯南路监狱。为法租界最大监狱。民国20年8月1日改称“江苏上海第二特区监狱”。日伪时期先后易名“上海地方检察署看守所”、“上海地方法院看守所”。抗日胜利后，为国民党“上海地方法院第一看守所”。监狱占地面积5000多平方米，呈四方形。监房2幢，分设为男监和女监。男监居南，四层建筑，每层85间，计340间；女监居北，二层建筑，每层17间，计34间。女监旁为病监，西侧为外籍犯监，共有监房近400间，可容囚犯2000～3000人。四周筑有围墙，墙内设巡逻道，围墙东西隅各建1所瞭望楼。东北部为办公楼，监狱中部设“教诲堂”。二三十年代狱中曾关押过不少共产党人和革命志土，如邓中夏、刘晓、刘季平、艾青等。解放后，为上海市第二看守所，先后隶属于市人民法院和市公安局。1985年6月撤建。

二、晚清警察机构

清同治元年(1862年)，上海道为改良营汛的旧习，始设巡防保甲局，又称保甲总巡局，城厢内外各设5局。由沪军营兵弁充局丁，专司防御盗贼。区境内属西门外巡防保甲局管辖。清光绪三十一年(1905年)，上海道袁树勋详准督抚，华界始办警察，撤巡防保甲局，设警察总巡局。次年，设闸北工巡总局。光绪三十三年，总督端方奏准上海推广巡警，改闸北工巡总局为上海巡警总局。区境内华界属绅办上海城厢内外总工程局(后易名上海自治公所)西门外西区警务区管辖。

三、民国警察机构

清宣统三年，沪军都督府将巡警总局改为民政总局，区境内华界归南市警务公所管辖。民国2年1月，改南市警务公所为上海商埠巡警局。同年5月，上海商埠巡警局和闸北巡警局合组淞沪警察厅。民国3年1月分沪南、闸北两厅。同年7月裁撤分厅，区境内华界归淞沪警察厅第二区警察署第三分署(设高昌庙)管辖。民国16年7月，淞沪警察厅改称上海特别市公安局，下设区署、分驻所和派出所，区境内华界归第二区警察署所属高昌庙警察分驻所、丽园路警察分驻所、日晖桥警察分驻所和外日晖桥派出所管辖。民国19年7月，上海特别市公安局改称上海市公安局。民国23年10月1日，第二区警察署改称西门公安分局。民国26年1月1日，上海市公安局更名上海市警察局，直至同年11月12日上海沦陷。

民国34年9月，国民党政府成立上海市警察局，接收日伪警察机构，任命芦家湾、泰山路警察分局局长，同时撤销斜桥分局。芦家湾、泰山路分局先后设巨鹿路、建国中路、打浦路、龙华路、思南路和嵩山路、桂平路(广西南路，今黄浦区境)、顺昌路、丽园路9个派出所。民国36年2月1日，泰山路警察分局改名嵩山路警察分局。

附一：沦陷期间日伪警察机构

民国26年12月，日伪上海市大道政府警察局成立，区境内华界属南市警察分局管辖。民国27年4月，改称伪督办上海市政公署警察局南市分局。同年10月，易名上海特别市警察局南市分局。民国28年7月，更名南市警察署。次年2月，增设斜桥警察署管辖区境内华界。民国30年1月，警署复称分局，区境内华界由斜桥分局所属丽园路分驻所、龙华路分驻所和打浦路派出所分管。

民国32年7月30日，日伪政权接收法租界警务处，改为上海特别市第三警察局，中央捕房改为中央分局，霞飞路捕房改为霞飞路分局。斜桥分局归属上海特别市第二警察局。同年11月1日，第三警察局并入第一警察局，中央分局更名芦家湾分局，霞飞路分局改称泰山路(今淮海中路)分局。次年8月1日，第一、第二警察局合并为上海特别市警察局。区境内共有芦家湾和泰山路警察分局及斜桥分局所辖龙华路、丽园路分驻所和打浦路派出所，直至抗战胜利。此外，日本总领事馆警察署在区境内设有第八区派出所，所址南昌路65号，专管涉及日本侨民的警务。

附二：义勇警察与驻卫警察

义勇警察，又称义务警察。民国35年上海市义勇警察总队芦家湾区大队成立，下辖8个中队，每中队辖3个分队，每分队设3个班，每班9～15人。至次年9月，辖有6个中队，每中队辖3个分队，另设刑事义警组，每组11～14人。任务是义务协助行政警察维护治安。成员都是店主和小开。每晚一个中队巡逻，刑事义警参加分局刑事股值班，每周轮值一次。民国37年12月，成立芦家湾义警大队第三中队义勇飞行堡垒，共23人，乘吉普车巡逻。同年成立义警步枪中队。至解放前夕，芦家湾义警大队共有670余人。解放后解散。

驻卫警察，原称请愿警察。租界时期，中外富商雇用保缥，称司阍，由巡捕房经管。民国18年起华界称请愿警察。日伪时期统称请愿警察，由厂商、机关、学校、里弄向警察局申请，本人自愿担任，请用单位负责工资等费用，由警察分局管辖。抗战胜利后更名驻卫警察，由市警察局保安科统一管理。民国37年1月1日，改成立驻卫警察总队，下设大、中、分队，芦家湾区成立驻卫警察大队，警察分局长兼任大队长，队列编制与义勇警察同。区内有55家单位和里弄请用驻卫警察计141人。解放后，卢湾公安分局设驻卫警察区队，领导、教育和管理驻卫警察，1956年撤销。

附三：警察博物馆与警察俱乐部

民国9年，法租界公董局在法商电车公司内建一专供法捕、法兵休闲的俱乐部。民国22年俱乐部迁爱麦虞限路47号(今绍兴路9号)新厦。俱乐部内有图书馆、弹子房、酒吧间、舞台、礼堂等设施。民国32年，日伪政权接收法捕房，法人挂出“法国领事警察俱乐部”牌子，日伪警局未予过问。民国34年抗战胜利后，国民党上海市警察局在此设立警察博物馆和警察俱乐部。警察博物馆，一楼。馆内陈列与警务有关物品，如各类枪械、凶器、毒品、假钞、假品、赌具、伪造的文件、走私器具和窃贼器械等，大多为租界捕房及各警局历年破案缴获。警察俱乐部，警察博物馆楼上。系国民党党政军警及社会各界活动场所。民国36年10月6日，国民党上海市党部曾于此举行欢迎张治中、蒋经国的茶话会，吴国桢、方治等200余人出席。同月20日，上海义务刑事警察于此举行成立一周年纪念暨第二期学员毕业典礼，吴国桢、宣铁吾等到会。

四、旧警察机构罪恶活动

民国4年12月5日，中华革命党人陈其美等在上海发动夺取肇和舰起义。当晚环龙路(今南昌路)渔阳里5号起义机关总部遭法捕房破坏。民国10年7月底，中共一大正在望志路106号(今兴业路76号)召开时，法捕房密探闯入会址，会议不得不转移至浙江嘉兴南湖游船上继续举行。同年10月4日和次年8月9日，法捕房在环龙路渔阳里2号两次逮捕中共领导人陈独秀。民国16年4月后，法捕房积极配合国民党警察机构和特务机关，镇压中共和革命志士。民国19年12月17日，中共中央特科设在巨籁达路(今巨鹿路)391弄12号的地下无线电训练班，遭法捕房破坏。民国23年9月28日，中共中央特科红队隐藏在巨籁达路的一批武器被查获。同年10月5日，环龙路106弄3号中央局机关又遭破坏，新任中共上海中央局书记等9人被捕。同月，环龙路79号共青团中央机关遭破坏，团中央书记、宣传部长、组织部长以及共青团江苏省委书记等人被捕。民国25年11月23日，又将寓境救国会领袖邹韬奋和史良拘捕。

抗日战争期间，法捕房协助日本宪兵队逮捕抗日爱国志士。民国30年8月，在贝勒路(今黄陂南路)、金神父路(今瑞金二路)、劳神父路(今合肥路)先后逮捕7名新四军嫌疑人员送解日本宪兵队。同年12月15日，鲁迅夫人许广平在霞飞路寓所被日本宪兵队逮捕。

抗战胜利后，中共代表团驻沪办事处设立期间，芦家湾警察分局采取秘密监视、电话窃听、汽车跟踪、化妆饭店侍应生或以查户口为名入内窥视等手法搜集情报，并将所获情况每日密报市警察局局长。在此期间，警察分局还奉命秘密监视和调查家居或工作在区境内的张絅伯、罗隆基、黄炎培、孙起孟等爱国民主人士的活动。民国37年3月20日，中共上海工委委员王中一在西门路(今自忠路)被捕，并在王家搜出有关法电、英电、电话、丝织、针织等行业以及浦东地区的中共党员和积极分子355人的名单。旋有125人被捕，其中有法电区委书记陈龙祥等中共党员118人，法电机务部2个党支部遭破坏。1949年3月19日，协同淞沪警备司令部在中正南二路(今瑞金二路)409弄(新新里)315号，逮捕中共上海局秘密电台报务员秦鸿钧及其联系人张困斋。1949年5月19日，芦家湾警察分局逮捕沪新中学2名中共地下党员女学生，从书包内查获学校党小组名单与同学通讯录，株连被捕26人，其中中共党员9人、地下学联成员2人、群众15人，转送市局关押。

法租界巡捕房和国民党警察局还疯狂镇压工运、学运。民国19年3月4日，贝勒路上祥旭织造厂200名工人为资方解雇工人而举行罢工，次日法捕房派员镇压，当场开枪打死1人。同年7月21日，法商电车电灯公司(简称法电)车务、机务两部群众200余人，到马浪路(今马当路)工贼组办的“俱乐部”揭露他们破坏罢工的阴谋，法捕房派出装甲车与巡捕百余人，向手无寸铁的工人开枪，受伤30多人，被捕24人。民国23年，美亚织绸厂工人为要求增加工资而罢工，3月11日工人代表在马浪路总厂与资方谈判，法捕房巡捕对在厂外静候谈判消息的男女工友实施包围，棍打枪击，受伤100余人，造成三一一惨案。民国36年9月27日，法电职工2700余人为反对国民党迫害举行大罢工，各线停驶。10月1日，国民党下令解散法电工会，通缉16名工会领导人。10月3日，1200名法电职工分赴英士路(今淡水路)老工会会址，途经重庆路、复兴路口时，遭保安警察镇压，被捕96人。同年11月13日，震旦大学(今上海第二医科大学)中共地下组织为抗议国民党秘密杀害浙江大学学生会主席于子三，组织学生举行集会，警察分局派员镇压。