沿革　民国34年（1945年）8月，抗战胜利后，国民党政府接管日伪政权，并于同年12月建立第五、六区公所。五区又名泰山区，六区又名芦家湾区，民国36年1月取消各区序数区名，并改泰山区为嵩山区。芦家湾区名呈现芦家湾、卢家湾、卢湾混用状况。

区公所工作机构　区公所设区长、副区长各1人，总干事1人。下设工作机构有总干事室及民政、户政、警卫、文化、经济5股，每股设主任1人。

区长综理区务，副区长协助区长或代行其职务，总干事秉承区长之命，核阅文稿，处理区务，并指导各股会计员秉承市政府会计长之命，监督办理各股之会计事项。

总干事室：收发文件、检阅文稿，处理行政事务。

民政股：办理保甲整编，建立各级“民意机关”，考核保甲自治人员，筹备区民代表会议，清洁卫生，社会救济和其他有关民政事项。

户政股：清查、统计办理户籍身份登记，核发国民身份证及外侨居留证等。

警卫股：办理兵役、组训壮丁，协助缉捕盗犯、消防宣传、维护交通、清查户口。

文化股：管理学校，组织义务教育、职业训练、成年教育、社会教育，管理图书馆、博物馆、文化古迹，开展体育运动。

经济股：办理户口米、油、糖等配给，财政经济处理，公共财产处理，组织合作社，负责道路桥梁、公共设施建设。

1945～1949年芦家湾区、嵩山区区长、副区长更迭表

机构名称	姓名	职务	任期
芦家湾区公所	章鹏若	区长	1945.12～1946.7
	郑侠	区长	1946.8～1947.3
	唐景林	区长	1947.3～1949.5
	吕觉非	副区长	1945.12～1946.7
	王复之	副区长	1946.8～1947.9
	姚濂森	副区长	1947.3～1949.5
	沈作亮	副区长	1946.8～1949.5
嵩山区公所	朱文德	区长	1946.1～1947.3
	杜维垣	区长	1947.3～1948.5
	张光宗	区长	1948.5～1949.5
	陈赓修	副区长	1946.1～1949.4
	张光宗	副区长	1947.3～1948.5

保甲机构与活动　区设保甲自治委员会，主任1人，常委4人，委员若干。从中推选正副总联保长各1人，主持日常工作。按地段分设联保办事处，联保下设保办事处。保办事处设保长、副保长、保干事、保队附及户籍事务员，受区长监督指挥。保以下设甲，每甲20～30户不等。正副联保长、正副保长由各界人士兼任。自治委员会、联保和保办事处设专职总干事、会计主任或书记、事务员等若干人。

保甲区主要活动：组织市民自警团，凡居住在区域内20～45岁以内男丁均有服务自警团的义务；每甲设自警队，甲长兼任队长；每甲设守望岗位，由男丁轮换守望；协助警察署实行户口调查、发放市民证、办理保甲内卫生事务；组织警防团、消防队、救护队等；办理户口米配给；贯彻政府各项法令。