一、学习政治

组织工商业者学习政治，教育遵守政府法令。1953年10月，学习社会主义过渡时期总路线，增强接受社会主义改造自觉性。1956年，组织部分骨干参加市工商界政治学校学习，并创办第五分校，即卢湾区分校，分批组织会员学习社会发展史、政治经济学和时事政治。1957年，组织会员2943人参加整风和反右斗争，有些会员被错划右派分子。旋于浦东金家桥设社会主义大学，组织部分会员住于农户，边劳动、边学习。1958年，在绍兴路15号设炉炼钢。组织会员2539人参加“三同”（与职工同吃、同住、同劳动）、“三献”（献计、献策、献宝），开展社会主义劳动竞赛。1959年12月，叶植龄、张惟椿、董秀娟、许汉臣、朱希白5人参加全国工商联第三届会员代表大会，会后组织传达学习。1960年5月，建立家属工作委员会，分8组组织家属学习和参加社会活动。同年6月起，先后有1338人分6期，参加区政协设于青浦万隆的区社会主义学院学习，直至“文化大革命”停办。

1979年后，分94个小组，计2103人，学习中共基本路线。就坚持四项基本原则和改革开放等问题，展开深入学习《邓小平文选》，动员工商业者积极投身四化建设，逐渐形成一支拥护中国共产党领导，拥护社会主义的积极分子队伍，团结、带动同业爱国、敬业、守法。

二、参加爱国活动

1950～1952年，组织工商界开展爱国主义教育，推动依法纳税和捐献飞机大炮、慰问优抚烈军属等活动，帮助组建六一生产厂，安置军属50余人，其他工厂也安置部分复员军人。发动工商界人士投入镇压反革命、五反和爱国卫生运动。动员认购经济建设公债。会同区工会办事处建立劳工保健站。1953年，配合区税务分局成立区工商业税民主评议委员会，下设6大组273小组，8月成立自查补报工作组，参加3147户，实行专存税款制度，保证国家税收及时入库。中秋与国庆节，组织9个行业256户订立公约，保证旺季供应，端正经营作风。次年1月，成立推销国家经济建设公债委员会工商界总分会卢湾分会，认购公债270万元。1956年，集资创办民办勤奋中学，翁元春为校务委员会主任兼校长。妇委会袁友文等集资创设民办创新小学，缓和入学难升学难。60年代，会员金瑾芝、韩志成、沃鼎臣等动员子女参加新疆建设，在全区起了表率作用。1964年区工商界组织会员分批参加社会主义教育运动。

三、配合社会主义改造

1954年起，区境内大东南烟草公司、中国科学图书公司、上海铅笔厂、太平洋织造厂、淮海电影院、益丰搪瓷厂等率先批准公私合营；31个批发行业222户全部接受社会主义改造，231人由国营公司分别安置适当工作；私营零售商业中棉布、百货、橡胶、煤薪等46个主要行业实行经销、代销和批购；全区230家工业户接受加工定货。1956年初，区境内工商界青年朱鉴曾、陶敏之、卢菊芳、华春晖、许汉臣等106人提出配合政府大力开展宣传教育，推动工商户自愿接受社会主义改造，搞好公私合营等倡议，受到全市工商界青年积极响应。区境内工商业者由区工商联主任委员领衔，向中共卢湾区委呈送全行业公私合营申请书。大合营高潮后，配合参加清产核资、行业归口、定股定息、人事安排、裁并改合等工作。区境内核定私股7596.7万元，其中工业6895.6万元，商业702.1万元。配合、辅导对小商小贩改造，帮助成立理发、洗染、烟杂、油酱、饮食、百货等合作商店。1956年2～3月，陶敏之、卢菊芳、朱鉴曾、华春晖、王良玉、干炎森和工商界子女代表翁秀珍、罗桂香、区工商业者家属代表袁友文、许兆谷、金瑾芝、吴佩芳等分别出席全国工商界青年积极分子大会和全国工商业者家属以及女工商业者代表会议。

四、服务四化建设

1979年6月，组织会员31人到淮海中路街道10家工厂任顾问。次年又129人担任区集管局及各工业公司、区劳动服务公司和42家街道工厂的顾问；协助筹建天桥电表厂等3家厂和1个车间；6位会员帮助海鸥仪表五金厂建立一条龙管理机构，效益明显增长；向淮海五金厂提出17条改进意见，使月产拌面机从20台增至100台。1982年起，协助分批整顿集管系统66家企业，健全制度，并组织250余人次协助验收企业的生产、物资、财务成本、劳动工资、技术质量等管理，帮助企业上等级。1983年，118人协助筹建长乐路、太仓路和瞿溪路3处店市，开办纺织品、服装、百货、南北货，果品、油酱、饮食、旅馆、摄影、自行车装配等18个行业66家店铺与工场，安排回城知识青年673人。筹建中，帮助选择网点，确定项目，设计布局，沟通货源，指导经营，培训青年，传授技艺等。1984年，为上海合成洗染厂，山西山阴雁门麦片厂，云南个旧、思茅与西双版纳等地无线电厂，河北承德织染厂，甘肃甘汕墨厂，宁夏固原羊毛衫厂，吉林集安集沪联合金属丝制品厂等企业，提供技术咨询和辅导。提出“引进外资的同时，应尽量利用国内力量配套”和“利用国际市场的条件，引进适用的旧设备”等建议，均被采纳。组织会员29人编译轻工、纺织、化工、机电、医药、文化、商业等著作、资料数百万字。98人为市工商界爱国建设公司集资认款305万元。1980年筹组区爱建分公司，与有关单位合资创办康福羊毛衫厂、淮海电讯元件商店及美达服装厂等，安置回城知识青年172人。

1979年起，组织退休会员向一些企事业从业人员和社会青年传授业务技术，培训人才。至1993年，陆续举办服装裁剪、机械绘图、金属切削、烹任、美发、绣艺、财会、企管培训班、讲座共36班，学员1590人，还深入基层商店和工厂，以传帮带方式培训业务人员638人。1984年9月，区工商联和民建开办区工商专业进修学校，向社会招生，至1993年先后开设财会、企业管理、外语、家电维修等14门课程25班，学员861人。此外，还接受委托，送教上门，其中为武警部队培训服装裁剪培训，培养军地两用人才。还穿针引线，发展对外贸易，促成自行车零件、干酵母、仿古画、中药材、服装、丝绸、泥人、工艺品等出口业务。

先后与民主建国会（简称民建）联合召开表彰大会4次，表彰先进集体9家，会员480人次。被授予全国和市光荣称号的69人次，其中张耀奎被授全国纺织工业劳动模范和上海市劳动模范，竺蕊芳被授全国三八红旗手、上海市优秀里弄工作者、上海市优秀妇女工作者，叶玉英家授予全国五好家庭等。1983年9月和11月，与民建联合举办两次为四化服务成果展览会，参观5092人次。

五、参政议政

1954年7月至1993年3月，区工商界人士117人当选人民代表；翁元春、朱鉴曾先后任副区长，5人任区人民委员会委员；4人6次任区人大常委。1955～1993年，178人任区政协委员，4人为副主席，4人任副秘书长，28人为常委，1人为市政协委员；此外，有任区政府副局长2人，区检察院特邀检察员、区监察局特邀监察员各1人。1991～1993年，非公有制经济代表性人士中，1人为市人大代表、全国工商联常委，并任上海市工商联副主任委员，1人为区人大代表，7人为区政协委员。

在会员中，先后组织讨论国家宪法草案、政协章程、区七五和八五规划纲要，对区经济发展等问题开展调研、提意见和建议等。1985年，与民建共同组织88人对淮海路一条街在七五期间如何适应改革开放，进一步发挥名特优传统与合理设置商业网点专题开展调研，提出“改造东段，提高西段”设想，和商业结构“大中小结合，以大中为主”，商品结构“高中档为主，兼顾一般”等建议48条。1986年，集管工业企业资金周转困难，再次组织30余人参加区政协主持的调研，提出改变等、靠、要，树立“挖（企业潜力）、扩（大经营）、管（企业管理）及其他改进办法数十条。对集体经济中低微企业负担过重等问题进行调研，写出书面报告7份，提出建议34条，对区政府制定改善低微利企业现状5条措施起了重大作用。1989年，对集管、财贸系统7家企业的增产节约、增收节支情况进行调研，提出的7条书面建议，区计经委汇编转发有关部门参考。提出的清理仓库、清理资金、挖掘潜力、发展生产意见50余条，分送有关方面。组织12人参加全区清理整顿公司工作，对淮海路建造地铁期间如何减少商业损失，提出“调整经营结构，调整商业用房，挖掘潜力，开发支路，扩建南北网点”以及开放创汇商店等建议，均为有关部门采纳。

区工商联领导成员还参加中共区委召开的双月座谈会，协商讨论区的大政方针和统一战线等重要问题。

此外，中共十一届三中全会后，还协助落实原工商业者的各项政策，纠正错划右派和冤假错案，发还被扣减的工资和被查抄物资，退还被占私房等。

六、发挥商会作用

1986年，接纳发展工商企业为会员后，又开创为企业提供信息服务。组织参观苏州市进口小商品展览会，召开服装市场趋势介绍会，举办家交电市场走势研讨会；组织参加国际贸易知识、深化企业改革等讲座；组织赴外地考察，举办展销活动，与外地企业建立长期购销关系，参加商品交易会和供需见面会，扩大经营。协助赴黑龙江黑河地区考察，与苏联商界接触，探索边境贸易发展前景。协助推销积压产品，与十余地区的客户建立业务往来。帮助融通资金，开拓原材料供应渠道。协助淮海中路商店开展物价、质量、计量信得过活动。，推动淮海中路商店“一店一品”的特色经营，并评出34家特色商店等。

1991～1993年，协助非公有制经济会员争取贷款500余万元。为大陆服装厂提供外高桥保税区交易市场招商信息，并协助其成为该市场第一家自主经营进出口业务的私营企业。帮助1家专营电梯设备装潢工程的私营企业会员申评技术等级。协助私营企业技术人员职称评审，有10人评得经济类、工程类职称，其中1人评为高级工程师。