解放前没有劳动保护监察机构，工人人身安全得不到保障。解放后，市劳动局负责安全生产工作。1952年建立区劳动科，劳动保护列入日常工作。1956年3月起，设专职干部负责区境内企业事业单位安全教育和安全检查。“文化大革命”期间，劳动保护工作受到干扰，安全生产的规章制度被认为是“管、卡、压”，受到严重破坏。1977年起，恢复并加强劳动保护工作。1985年，区劳动局监察和群众监督相结合，建立安全目标管理制度，明确监察的重点行业和设备。1987年3月《上海市劳动保护监察暂行条例》实施，安全生产管理法制化。

1985年，区劳动局组织各种检查120余次，其中50人以上的大检查4次，查出事故隐患500余处。江南造船厂是国家大型骨干企业，但工伤事故一度时有发生。区特邀57名有经验的劳动保护专业人员参加“会诊”，经2天大检查，查出事故隐患300处。1986年，区领导带队多次至区属各企业进行安全生产检查。1987年，特聘29名兼职监察员。1989年，10多年未解决的新兴制革厂危房，经人民代表视察、下达监察指令书、罚款等各种监察手段，市第二轻工业局和市皮革公司，决定投资45万元进行改建。

1988～1993年卢湾区劳动安全监察情况表

年份	劳动保护监 察建议书（份）	劳动保护监 察备忘录（份）	劳动保护监 察备忘录（份）	查出事故隐患 （处）	罚款 （无）
总计	11	18	573	5873	607550
1988	3	10	241	961	159650
1989	1	5	110	944	74300
1990	3	1	35	900	63600
1991	2	0	26	815	76650
1992	1	1	59	1166	135850
1993	1	1	102	1087	97500

附：重大工伤事故

清同治十年八月初九日（1871年9月23日）《教会新报》刊载：“八月初二日，上海高昌庙制造局内，正在开工制造时，机器上皮带落下，有作工者取皮带搭上机器，不料机器绊着衣服连人卷上，如秋千之旋转也。旁立者俱为被卷之人撞伤身体，其机器之危险可知。按此机器一分钟转旋之速九十九转，被绕者安得不受重伤。局众即停机器，将被绕之人送医局医治，行至半途而死。”是为区境内首次工伤记录。

1977年2月，徐家汇路上海碳酸钙厂发生碳10泄漏事故，685人中毒。1985年4月26日，江南造船厂建造“尖峰岭”号万吨级货轮，在淡水舱喷漆装饰时，因抽风井安装缺陷，空气中含有易爆易燃气体二甲苯，又未按规定使用防爆灯泡照明，操作时不慎打碎灯泡，引起燃烧爆炸，造成3人死亡，2人终身瘫痪的重大事故。

1956～1993年卢湾区工伤事故伤亡情况统计表

单位：人　

年份	死亡数	重伤数	年份	死亡数	重伤数
合计	168	1309	1981	11	52
1956	2		1982	8	42
1957	6		1983	6	40
1958	8	52	1984	4	43
1959	9	294	1985	5	54
1960	6	102	1986	12
1961	2	63	1987	8
1962	3	47	1988	7	28
1963	1	31	1989	2	26
1964	1	28	1990	11	17
1965	3	38	1991	12	16
1978	7	130	1992	11	21
1979	5	80	1993	14	23
1980	4	82

说明:本表佚缺1966～1977年数据。