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50~60年代,区工商经济监督重点是打击投机违法行为。1979年后,经济活动日趋活跃,经济监督日益加强。1986年区工商局成立检查中队,重点查处经济违法案件。1987~1990年,检查中队连续4年被评为市先进集体,1992年被评为全国先进检查中队。
一、取缔非法交易点
1959年起,区境内有买卖票证、套购倒卖工业品等非法交易点20余处。1963~1964年,经反复冲击,取缔29处。“文化大革命”期间,取缔邮票、纪念像章、半导体、房屋交换等非法交易点。对贩卖票证、农副产品和倒卖工业品行为严加打击。1978年,淮海中路淮海旧货商店前后出现外货非法交易。1979年9月起,区工商、公安等部门连续3年取缔27次。鲁班路、陕西南路等路段先后出现侨汇券、外烟、木材、外汇商品等非法交易点10处,亦予反复取缔。1988年在全市市场管理会议上,区工商局作“公安、工商联合执法,搞活市场经济监督”的介绍。1989~1993年,出动12193人次,专项打击街头音像制品、债券、外币等非法交易。
二、查处经济违法案件
根据国家各个时期经济政策,查处经济违法活动,维护市场秩序。1953年,查处偷工减料、非法套购原材料案30件。1954~1956年,查处抽逃资金、以次充好、抬价暴利和破坏国家统购统销案345件。1961~1965年,查处非法票证买卖、黄金倒卖及埠际贩卖纺织品案1292件,其中58人移司法部门处理。1972~1977年,查处非法买卖生产资料、生活资料及建筑材料、黄金、票证案2342件。1979年,查处倒卖外货案86件。1980年9月,查处倒卖外货案1108件。1981年,查处投机倒把案4524件,为历年最高。之后,投机倒把案除1986年、1987年有所上升外,逐年递减,1993年仅6件。
80年代大案要案不断上升。1984年28件,1985年70件,1986年137件,1987年86件,1988年103件;1989年198件,(其中4件案件列入全市第一批十大案件,2件列入第二批十一大案),1990年176件。
1991年起,重点打击制造销售假冒伪劣商品、走私贩私、骗买骗卖。3年查处制造销售假冒伪劣商品案81件,有羊毛衫16966件、各类名酒55320瓶、卷烟959条、食用油33648瓶、儿童营养液41650盒,余有自行车、录像带、万能胶、胡椒粉、话梅、黑木耳等。查处重大骗卖案7件,金额1080万元,为企业追回868.5万元。
[工商局干部检查音像制品市场]
1979~1993年卢湾区查处经济违法案件统计表
单位:件
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年份 |
案件
总数 |
其中 |
罚没金额
(万元) |
年份 |
案件
总数 |
其中 |
罚没金额
(万元) |
|
投机倒把案 |
千元以上 |
万元以上 |
投机倒把案 |
千元以上 |
万元以上 |
|
总计 |
53431 |
18621 |
1158 |
191 |
3121.5 |
1986 |
2672 |
1682 |
116 |
21 |
154.7 |
|
1979 |
2188 |
420 |
|
|
8.5 |
1987 |
3324 |
1810 |
72 |
14 |
114.1 |
|
1980 |
8373 |
2428 |
41 |
|
44.3 |
1988 |
1908 |
975 |
91 |
12 |
209.0 |
|
1981 |
11960 |
4524 |
123 |
|
90.8 |
1989 |
3132 |
265 |
155 |
43 |
340.0 |
|
1982 |
5562 |
3099 |
104 |
19 |
187.1 |
1990 |
2888 |
158 |
148 |
28 |
546.8 |
|
1983 |
3967 |
1498 |
49 |
|
61.0 |
1991 |
1357 |
29 |
1 |
19 |
300.4 |
|
1984 |
3016 |
1060 |
28 |
|
29.7 |
1992 |
944 |
5 |
109 |
19 |
183.4 |
|
1985 |
1554 |
662 |
68 |
2 |
57.3 |
1993 |
586 |
6 |
53 |
14 |
794.4 |
三、案例
倒卖生产资料案 1958~1963年,川沙县顾路公社胜利五金电仪厂冒用地方国营企业名义,在市内私设业务联络点10处,私开银行帐户2处,私刻公章24枚,与全国400多家厂商发生业务往来,转手倒卖有色金属、黑色金属、不锈钢、化工原料等国家统配物资718吨,非法所得476万余元。1963年被查处。国家财政部来沪检查工作时称,是案为当年上海最大倒卖生产资料案件。1989年,查获卢湾区工业公司供销经理部和珠海海工贸易公司,在沪就地加价倒卖进口冷轧薄板1164吨,非法获利19万元。为该年上海市十大投机倒把案之一。
倒卖进口物品案 1981年,广东潮阳县物资局生产资料服务公司以行贿等手段,在沪违法销售限于广东省销售的进口尼龙蚊帐5万余项,总值263万余元,非法牟利55.3万元。1982年,区工商、公安与上海海关协同办案,在中共中央纪律检查委员会支持下,冲破阻力,依法追回非法所得。1992年2月,查获上海华侨摄影材料有限公司与汕头经济特区龙湖信达贸易公司倒卖免税进口彩扩机37.5台(配件不全称半台),总值1518万余元。处罚款80万元。
非法买卖黄金白银案 1988年,上海珍宝金属工艺品厂向广东、福建等地私人和单位非法购买黄金35689余克,白银103033公斤,铂283.86克,总值672万余元,加工成饰品出售牟利。次年6月案发。区工商局两赴福建、三下广东及北京、广西等省市调查取证,依法没收非法所得和罚款80万元,6名有关责任人员作违纪处理。1992年,深圳市张某、廖某在沪向22家单位销售走私进口金银饰品43517克,铂镶嵌饰品1539克,总值1300万元。次年案发,没收非法销货款117.36万元,价值450余万元的K金、铂金工艺饰品11938余克又镶嵌钻玉金饰品806件,张、廖两人移司法机关处理。
制造销售冒牌伪劣商品案 1985年起,史某伙同他人制造销售假冒上海“永久”、“凤凰”自行车1087辆,销售金额22余万元。1987年6月被查获。主犯史某判处有期徒刑13年。为该年国家工商局和上海市经济大案之一。1989年,查获嘉定县真江汽车修理厂拼装假冒上海牌轿车37辆,高价出售。法人陈某判处有期徒刑2年,缓期执行2年,没收非法所得18万元。 |