民国19年（1930年）10月，市政府在斜土路、鲁班路口营建第二平民村，计砖木结构平房400间，每间13平方米，为区境内解放前唯一由国家投资建设的住宅。

1953年4月，日晖港区榻车外港工作组营建搬运一村，标志区境内住宅改造和住宅建设的启动。1965年，区人民政府成立棚户改造工作组。由于国家财力紧缺，五六十年代主要是零星拆建。1973年前，万平方米以上的大型基地仅3处，所建多5层以下的简易楼房，厨房、卫生设施均不齐全。

70年代后期，成片改建增多，丽园新村一期工程等相继竣工。80年代起，改造步伐加快，建设资金从单一财政拨款，转为企业联建、系统开发等多种渠道。棚简屋改造和住宅建设，渐与市政建设、经济综合开发相结合。所建多为混合结构的单元楼，煤卫、厨房、阳台、客厅齐全，商业、学校、医院、道路、绿化等公建配套同步。1953～1993年，区境内新建住宅建筑面积190.84万平方米，增层扩建建筑面积4.84万平方米。

新建住宅中，139.94万平方米布局区境南部，占73％。至1993年，瞿溪路、斜土路、蒙自路、打浦路、中山南一路、丽园路等两侧，成片棚简危房大多已改造；春江大楼、康忂大楼、南园新村、丽园新村等一大批多层和高层住宅楼，组成的住房建筑群，替代了昔日的棚户。历史遗留的区境内南北住房质量差距，大大缩小。

1992年1月，斜徐路第三居委地块土地使用权有偿转让，开辟引进外资改造棚简危房区的新路，加速了旧城区改造。

继70年代中期打浦大楼的建造，区境内高层住房建设发展加快。1984年，设立区开发商品房的机构。至1993年，已建商品房建筑面积8.75万平方米。

1953～1993年卢湾区住宅建设历年竣工统计表

单位：万平方米　

年份	建筑面积	年份	建筑面积	年份	建筑面积
总计	232.21	1967	0.47	1981	6.32
1953	2.23	1968	2.33	1982	23.18
1954	0.12	1969	2.00	1983	4.25
1955	0.07	1970	0.93	1984	12.46
1956	0.66	1971	0.62	1985	9.67
1957	1.65	1972	1.00	1986	15.13
1958	1.50	1973	0.65	1987	11.67
1959	0.14	1974	1.82	1988	17.82
1960	0.17	1975	2.24	1989	13.23
1961	0.43	1976	3.62	1990	15.68
1963	0.08	1977	3.82	1991	18.25
1964	2.64	1978	5.51	1992	18.34
1965	0.77	1979	4.92	1993	18.90
1966	0.67	1980	6.25

说明：1.建房面积总数，包括境外基地建房面积41.4万平方米，不包括增层增建面积4.84万平方米。

2.佚缺1949～1952年和1962年统计数。

3.1982年竣工数中，包括5万平方米浦东基地建房数。属委托代建及市属系统自行建房，均未包含。

为适应旧区改造和经济开发的需要，按照市政府的部署，在区境外浦东的上钢、德州、济阳3个新村和徐汇区的康健新村，建设住宅建筑面积41.40万平方米。这些区境外小区，成为保证区境内发展的动迁基地。

1979～1993年卢湾区境住宅建设动拆迁一览表

年份	动迁户数	拆除建筑面积 （万平方米）	年份	动迁户数	拆除建筑面积 （万平方米）
合计	19629	128.32	1986	3863	5.78
1979	788	2.53	1987	1485	6.81
1980	1033	5.79	1988	313	3.62
1981	506	2.92	1989		4.12
1982	304	3.94	1990	72	1.48
1983	414	1.75	1991	1406	4.81
1984	1300	2.65	1992	3527	28.44
1985	2277	9.43	1993	2341	44.25

说明：1.据区建设委员会、区城市建设局、区房产管理和区住宅建设办公室存档编制。

2.动迁户含单位。

3.拆房原因：基本建设、市政建设、危险房屋和无修理价值等。

4.佚缺1989年动迁户数。