冯冠华，江苏南京人。1950年调老闸区，先后任卫生事务所所长，黄浦区政府卫生科科长。1956年当选为黄浦区人民委员会副区长。同年参加中国农工民主党，并任中国农工民主党上海市委常委、黄浦区委员会副主任。1980年黄浦区第七届人民代表大会当选为人大常委会副主任。