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区县志 >> 区志 >> 黄浦区志 >> 第三十编民政 >> 第五章社团登记管理


第五章 社团登记管理

境内最早的同乡团体为潮州会馆,建于清乾隆二十四年(1759年),地址在今新永安路附近。上海开埠后,清同治元年(1862年)起,陆续有慈善事业和同乡、同业团体迁入或在境内设址。丝茶公所(同业组织成立于咸丰五年,即1855年)同治六年迁来石路(今福建中路)。宣统元年(1909年)境内有公会、会馆、公所、善堂等团体20个。随着工商业发展,行业性团体增多,民国5年(1916年)有各种社会团体115个,民国9年达138个(占全市会所总数405个的34%),其中同业公会和行业性团体70个,占54.64%,总会、俱乐部26个,同乡团体14个,宗教团体3个。民国14年社团发展到179个。到民国24年,有同业公会86个,慈善社会团体60个(其中同乡团体32个)。民国36年初,区内有行业工会70个,慈善团体18个,还有同业公会、同乡会等。

 

解放前不同年代区内同乡团体

时间

所用名称

同乡团体所属地区

宣统元年

1909年)

公所

广肇(成立于同治十一年)

会馆

三山(成立于光绪二十三年)

民国5年

1916年)

公所

广肇、海昌(成立于光绪二十八年)

会馆

三山

旅沪同乡会

宁波、平湖、全皖、湖北、丹阳、四川、绍兴、太平、福建、广东嘉应五县、江阴、锡金

民国9年

1920年)

公所

广肇

会馆

三山

旅沪同乡会

丹阳、江淮、安徽太平、吴江、青浦、杭属八县、宁波、温州、湖北、江宁、浙江、江北同乡会事务所

民国24年

1935年)

公所

广肇

会馆

三山

旅沪同乡会

温州、河北、南通、河南、常熟、高邮、潮州、东台、浦东、仙居、四川、江北、

嘉定、诸暨、扬中、江阴、天津、宝山、崇德、扬属、徽宁、宁波、吴江、青田、

江宁六县、台州、休宁、绍兴

其他

湖社、缥缈社

解放后,1953年市民政局在老闸区对10个办慈善事业的同乡会、会馆进行调查整顿,分别采取保留、合并、接管、结束处理。

中共十一届三中全会后,拨乱反正,改革开放,各种社团增多。根据1985年10月调查,有社团89个,其中区级61个,街道级28个、除少数在1978年以前建立外,绝大部分是1984年以后成立的学会、协会、研究会、校友会以及区文化馆所属各剧种社、队组织等。1989年10月国务院颁布《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》),次年5月区政府成立黄浦区社团清理整顿领导小组,6月,区民政局设社团管理科(对外称社团管理办公室),经再次调查有各类社团204个,其中区级121个,街道级83个。1991年5月清理整顿基本结束,复查核准登记社团71个,新成立社团3个,共74个。1992年继续复查核准登记社团8个,新成立社团4个,年底共86个(法人社团21个,非法人社团65个)。为纪念《条例》颁布3周年,区社团管理办公室组织8个专业性社团在南京路举办为民咨询服务活动。


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