租界时期，境内私营企业系向租界当局申领执照。汪伪政权统治时期，工商登记由伪上海市社会局办理。抗日战争胜利后，全市工商业统由国民政府上海市社会局登记。个体摊贩由警察局管理。

1950年，黄浦区开始对私营工商业和个体摊贩进行重新登记管理。1956～1962年和“文化大革命”期间，登记管理工作两度停顿，中共十一届三中全会后重新恢复。随着改革开放逐步深入，工商企业登记管理工作不断完善和加强。