清道光二十三年(1843年)，上海开埠后，英、美、法等殖民主义国家先后在上海县城以北设立租界。道光二十五年，英国殖民主义者与清政府签订《上海土地章程》，强行划定英租界界址。随之美、法租界相继签约划定。咸丰四年(1854年)，英领事召开租地人会议，片面修改《上海土地章程》，成立英、美租界行政管理机构——工部局。同治元年(1862年)，法租界成立公董局。同治二年，英、美租界合并，成为公共租界。殖民者在租界内逐步取得行政、立法、司法、警务等特权，使租界成为“国中之国”的特殊地区。殖民者在加强对租界统治的同时，向清政府施加压力，胁迫同意向租界线外辟筑道路，扩大租界地盘。

    咸丰十一年，太平天国军进军上海，清政府和美、英、法殖民者惶恐不安，狼狈为奸，在租界外修筑“军路”，自静安寺至梵皇渡筑极司非而路(今万航渡路)。同年，筑徐家汇路(今华山路)，自徐家汇弯伸至静安寺，联合镇压起义部队。后“军路”被工部局强制接管，殖民者越界筑路蚕食境内土地自此开始。

    同治五年和八年，租界当局两次擅自修改《上海土地章程》,提出“准其购买租界以外接连之地，相隔之地，或照两下言明情愿接受西人或中国人之地，以便编成街道及建造公花园，为大众游玩怡性适情之处，所有购买建造与常年修理等费准由公局(即工部局)在第九款抽收捐项内随时支付，但此等街道、公园专为公用与租界以内居住之人同沾利益”。租界当局欲以此为依据攫取越界筑路权利，遭清政府拒绝。

    光绪三年(1877年)，清政府上海道对租界当局越界筑路事提出抗议，指出条约“规定外人购地之权仅限于教堂住宅等，至于购地筑路意义不同，条约并无规定，且外人现有供作娱乐用之马路已足，无须再增，故抗议工部局再行越界筑路，并令地保不准售地”。租界当局对清政府的抗议置若罔闻，继续在租界外圈地筑路。

    光绪二十五年，清政府在租界当局胁迫下接受工部局要求，扩展公共租界四至，租界当局乘机大肆在界外筑路，扩大势力范围。

    光绪二十六年，公共租界当局设立清丈局，着手租界线外土地清丈事宜。光绪二十七年，租界当局辟筑虹桥路、白利南路(今长宁路)、罗别根路(今哈密路)，向西延伸至青浦县界，环成一圈。同年，法租界公董局越界筑西江路即霞飞路(今淮海中路)。光绪三十一年，公共租界当局填浜辟筑忆定盘路(今江苏路)。

    辛亥革命前夕，清政府面临灭亡，上海局势动荡，租界当局乘机在界外大规模辟筑道路。清宣统三年至民国元年(1911～1912年)，租界当局辟筑大西路(今延安西路)、愚园路、华伦路即霍必兰路(今古北路)。

    民国13年(1924年)9月，江浙战事爆发，江苏军阀齐燮元与浙江军阀卢永祥双方率军在上海周围恶战1月余,战争结束,上海仍处于动乱中，租界当局再次乘机辟筑界外道路。至民国14年5月，公共租界当局辟筑林肯路(今天山路)、乔敦路(今淮海西路)、安和寺路(今新华路)、凯旋路、�蛐怕�(今武夷路)、哥伦比亚路(今番禺路)、法磊斯路(今伊犁路)、佑尼干路(今仙霞路)、麦克利劳路(今淮阴路)、庇亚士路(今北翟路)、碑坊路(今绥宁路)，后2条路与原筑的虹桥路相交汇，环成新的一圈，北新泾镇大部围入。

    越界道路路名除愚园路、虹桥路外，均以英、美总统、将军、公使、驻沪领事、工部局总董、商人等名命名，显露殖民者侵略野心。如白利南路以英国驻上海总领事巴伦·白利南命名，林肯路以美国总统林肯命名。以英国将军海格之名更易徐家汇路为海格路(今华山路)。

    租界当局在筑路过程中毁坏农田，填没河道，拆毁民房，破坏农田水利自然环境，影响居民平静生活，激起居民、社会公众团体的愤慨与反对。辟筑大西路经忆定盘路向西延伸时，遭土地业主反对，不愿出售自家田地，租界当局不得不修改原规划线路。法华乡徐家宅乡民徐德良、张家宅乡民张琴香在土地被征时拒交田契，不收田价，聘请律师向工部局交涉，工部局强制征购。民国2年，辟筑愚园路经忆定盘路向西延伸至兆丰花园(今中山公园)时遭村民反对，租界当局仍强行圈地。北新泾镇议会议员潘祖勋、小学教员金世苞为抵制侵占田地，在自家田地边界筑篱笆，租界当局派人拆除，两家随拆随修，并直言宣告：“再来捣乱定抛掷臭粪相待”。可见乡民抗争之激烈。

    民国11年11月，上海道路协会倡议辟筑环租界马路以阻止租界无边际扩展。社会公众团体苏民自决会、常州旅沪工商乡谊会、平民自治会等在曹家渡成立“国民保土会”，抵制租界当局筑路活动。上海留日学会、商帮协会、中等以上学校教职员联合会、沪南公团联合会、留欧同志会、林荫路商团等6团体通电北京外交部速行交涉制止。

    民国14年5月24日，南市学生少年宣讲团到沪西越界筑路区内，宣讲越界筑路的危害，动员大众采取办法抵制。并化装演出讽刺剧《地皮虫》，抨击租界当局强盗行径。听讲者2千余人,“均为动容，掌声如雷”。同年,五卅运动爆发，反对越界筑路列为解决五卅血案21项条件之一。在反帝浪潮冲击下，租界当局越界筑路活动不得不告中止。据统计，境内前后被越界筑路22条。

    租界当局在越界筑路时，有的填浜分段辟筑，有的征地遭村民反对临时变更路线，造成道路狭窄，疏密不均，杂乱无章，为后来市政建设埋下隐患。

    光绪八年，租界当局在越界筑路地区向市民征收捐税，兴办公用事业。光绪十年，租界当局派出巡捕管理交通,维持治安。清政府上海道对越界筑路地区的行政管理权名存实亡。

    殖民者越界筑路后，外籍商人纷纷在筑路地带置地经营房地产。在愚园路、大西路、�蛐怕贰�安和寺路、哥伦比亚路一带营造英国式、荷兰式、西班牙式、意大利式花园洋房，虹桥路上花园别墅尤为突出,居住者多为外国领事、洋行老板与教会牧师。哥伦比亚路55弄、75弄、95弄，安和寺路211弄、329弄等，人们称为“外国弄堂”。宣统二年，境内开始建有高层公寓大楼。

    随着越界道路的延伸、扩展，欧美基督教会跟着办学校、建教堂。光绪五年，美国圣公会传教士施约瑟在曹家渡创办圣约翰书院(后改称圣约翰大学)。光绪七年，创办圣玛利亚书院(后改称圣玛利亚女子中学)。光绪十年，中华圣公会在极司非而路建圣约翰书院礼拜堂。民国6年，基督教美国卫理公会在忆定盘路购地89亩创办中西女子中学。民国10年，天主教会在白利南路140弄108号建曹家渡圣弥额尔堂。民国16年，基督教会在白利南路1465号建沪西神召会耶稣堂，市民信教者日众。

    其时,地价低廉，筑路便利交通，吸引中外商人在吴淞江沿岸、白利南路一带投资办厂。宣统二年至民国18年，大成轧油厂、义品窑厂、申新一厂、申新八厂、民生纱厂、丰田纱厂、天原电化厂等工厂相继出现。早期工业在境内兴起。

    民国32年,汪伪政府大规模更易原租界路名及越界道路路名，新路名采用中国各省市名替代。抗日战争胜利后，国民党政府又作部分更易。1950年，人民政府再次更易部分路名。随着租界历史的最终结束与3次更易路名，越界筑路及其旧路名渐成历史陈迹。

公共租界、法租界当局越界筑路一览表

路名	今路名	辟筑年份
极司非而路	万航渡路 万航渡后路	1861年清政府筑“军路” 1869年公共租界工部局接管
徐家汇路（海格路）	华山路	1861年清政府筑“军路” 1866年公共租界工部局接管
西江路（霞飞路）	淮海中路	1901年法租界公董局筑
白利南路	长宁路	1901年公共租界工部局筑
虹桥路	虹桥路	1901年公共租界工部局筑
罗别根路	哈密路	1901年公共租界工部局筑
忆定盘路	江苏路	1905年公共租界工部局筑
长浜路（大西路）	延安西路	1911年公共租界工部局筑
霍必兰路（华伦路）	古北路 古北支路	1911年公共租界工部局筑
愚园路	愚园路	1911年公共租界工部局筑
开纳路	武定西路	1911年公共租界工部局筑
法磊斯路	伊犁路	1925年公共租界工部局筑
庇亚士路	北翟路	1925年公共租界工部局筑
林肯路	天山路 天山支路	1925年公共租界工部局筑
麦克利劳路	淮阴路	1925年公共租界工部局筑
佑尼干路	仙霞路	1925年公共租界工部局筑
凯旋路	凯旋路	1925年公共租界工部局筑
乔敦路	淮海西路	1925年公共租界工部局筑
安和寺路	新华路	1925年公共租界工部局筑
惇信路	武夷路	1925年公共租界工部局筑
哥伦比亚路	番禺路	1925年公共租界工部局筑
碑坊路	绥宁路	1925年公共租界工部局筑