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区县志 >> 区志 >> 长宁区志 >> 第三十五编卫生 >> 第四章卫生防疫 >>


第三节 卫生监督监测

       

    一、食品卫生

    50年代,由区卫生防疫站开展饮食行业卫生管理,发放卫生许可证及摊贩证。80年代起,随着经济改革,饮食行业大量增加,全区食品卫生工作实行区卫生防疫站、地段医院二级管理制,1983年,《食品卫生法》实施后,全区形成完整的管理网络,食品卫生管理工作由行政管理走向法制管理。冷饮合格率由1980年73.21%至1992年上升为90.18%。熟食卤味合格率由1974年39.2%至1992年上升为76.38%。冷面合格率由1977年77.3%至1992年上升为94.59%。月饼合格率由1985年50%至1992年上升为70%。食品操作环节样本细菌阳性率由1974年的34%至1992年下降为3.85%。从业人员体格检查率由1973年76.5%至1989年起达100%。禁忌症调离率由1973年67.7%至1983年起达100%。饮食行业食具煮沸消毒水温监测达100℃者,1973年仅33.8%,至1992年达92.49%。

    1982年5月起,全区实行《长宁区食品卫生违章处理试行办法》及《长宁区关于家庭自办酒席的试行办法》。1983~1992年,共处罚违法单位1146户。

 

60~90年代初长宁区食物中毒发病情况表

年份

发病次数

中毒人数

60年代年平均

11.6

364.8

70年代年平均

5.3

205.3

80年代年平均

2.9

78.4

1990年

3

131

1991年

2

46

1992年

2

103

   

    二、劳动卫生

    自1954年起,实行职业病报告制度,每年由区卫生防疫站对执行情况进行两次检查。1977年漏报率为25%,1990年已无漏报现象。1954~1992年,职业病总发病数及职业病中毒发病数均有明显下降。

    1963~1981年,对有粉尘工厂进行6次监测,95%的监测样品均超过国家卫生标准,平均超标32.4倍,最高超标1229倍。1990年仍有86.6%的样品超标,平均超标17倍,最高为292倍。1992年,样品超标率为40.1%。均以矽尘为最高。

    1983年10月起,执行《上海市工业企业有毒有害作业卫生监督办法》,实行分级监督。对电镀、热处理和铸造锻造行业实行生产许可证制度。对虽经改造但收效不大的上海蓄电池厂、长宁蓄电池厂、红旗力车厂浸漆锻工车间及上海石粉厂,采取停产、迁址等措施。

    1986年,全区接触有害因素的工厂468家,占全区工厂总数98.3%;接触有害因素的工人57675人,占全区工人总数31.21%。1992年减为381家,38669人,占全区工厂总数84.1%及全区工人总数21.6%。

    1990年,区卫生防疫站按国家规定应监测的15种化学毒物中区内现有的10种药物(硫化氢、氮氧化合物、苯硝基胺基化合物、氰化物、汽油、苯及甲苯、二甲苯、汞、锰、铬、镉)进行监测,符合国家标准合格率达77%,1992年为74%。涉及苯、汞、铬、氰化物的行业尚未达标。

   

50~90年代初长宁区部分职业病发病情况表

单位:人

年份

职业病总发病率

职业性中毒数

氯中毒数

铅中毒数

苯中毒数

尘肺数

职业性中暑数

50年代年平均

550.7

247

194.3

10

9.7

5.7

45.3

60年代年平均

230.7

39.5

10.3

9.5

3.9

4.9

8.4

70年代年平均

60.6

19.4

0.91

3.5

0.9

5.2

2.8

80年代年平均

84.2

11.3

0.1

7.8

0.2

9.5

0.5

1990年

69

2

0

0

2

4

0

1991年

44

0

0

0

0

2

0

1992年

39

12

0

0

0

1

0

   

    三、学校卫生

    解放初,由区卫生防疫站负责学校师生的预防接种及传染病管理,并发挥各校保健老师的作用,陆续开展学生传染病、地方病、常见病的防治,掌握学生生长发育动态,对学习环境实施监测监督以及学生的入学预防保健体检。

    1957年,全区学校沙滤水不符卫生要求的占45%。1980年起,对学校沙滤水均于每学期开始前采样检验,合格者才能供应。

    1964年,全区112所中小学中有94所学校的教室采光照明不符合卫生要求,占83.93%,需要改善采光照明的教室占被调查教室的46.1%。1992年抽查,尚有31.1%的教室未达到采光卫生的要求。1983年抽查,小学生身长与课桌椅不符要求的占22%,中学生占14.4%。1992年,抽查45所中小学校、2700套课桌椅,达到卫生标准要求的有10所学校、600套,课桌椅合格率为22.22%。

    沙眼发病率降低,小学生自1975年2.0%至1992年降为0.4%。中学生自1975年1.9%至1992年降为0.27%。学生视力不良率逐步上升,小学生自1961年17.4%至1992年升为23.75%;中学生自1961年40.5%至1992年升为56.64%。

    四、放射卫生

    解放后,区内放射卫生工作,由市卫生防疫站承担。1988年底起,由区卫生防疫站担任。1992年,全区使用X线装置的单位共39家(医用31家,工业用8家),共有X线机118台(医用99台,工业用19台),X线作业人员共182人(医疗人员142人,工业人员40人)。全区建立二线三级管理制,对使用X线单位实行许可登记证制,对X线工作人员实行上岗合格证制。X线机的监测覆盖率100%,医用机监测合格率为100%,工业用机监测合格率为89.5%。全区从事X线工作人员的个人剂量监测覆盖率为100%。达控率为98.9%,X线机建档率及个人剂量建档率均为100%。在监测中对不符要求的单位给予口头警告或限期改善通知书,并监督落实改进。



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