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一、食品卫生
50年代,由区卫生防疫站开展饮食行业卫生管理,发放卫生许可证及摊贩证。80年代起,随着经济改革,饮食行业大量增加,全区食品卫生工作实行区卫生防疫站、地段医院二级管理制,1983年,《食品卫生法》实施后,全区形成完整的管理网络,食品卫生管理工作由行政管理走向法制管理。冷饮合格率由1980年73.21%至1992年上升为90.18%。熟食卤味合格率由1974年39.2%至1992年上升为76.38%。冷面合格率由1977年77.3%至1992年上升为94.59%。月饼合格率由1985年50%至1992年上升为70%。食品操作环节样本细菌阳性率由1974年的34%至1992年下降为3.85%。从业人员体格检查率由1973年76.5%至1989年起达100%。禁忌症调离率由1973年67.7%至1983年起达100%。饮食行业食具煮沸消毒水温监测达100℃者,1973年仅33.8%,至1992年达92.49%。
1982年5月起,全区实行《长宁区食品卫生违章处理试行办法》及《长宁区关于家庭自办酒席的试行办法》。1983~1992年,共处罚违法单位1146户。
60~90年代初长宁区食物中毒发病情况表
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年份 |
发病次数 |
中毒人数 |
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60年代年平均 |
11.6 |
364.8 |
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70年代年平均 |
5.3 |
205.3 |
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80年代年平均 |
2.9 |
78.4 |
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1990年 |
3 |
131 |
|
1991年 |
2 |
46 |
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1992年 |
2 |
103 |
二、劳动卫生
自1954年起,实行职业病报告制度,每年由区卫生防疫站对执行情况进行两次检查。1977年漏报率为25%,1990年已无漏报现象。1954~1992年,职业病总发病数及职业病中毒发病数均有明显下降。
1963~1981年,对有粉尘工厂进行6次监测,95%的监测样品均超过国家卫生标准,平均超标32.4倍,最高超标1229倍。1990年仍有86.6%的样品超标,平均超标17倍,最高为292倍。1992年,样品超标率为40.1%。均以矽尘为最高。
1983年10月起,执行《上海市工业企业有毒有害作业卫生监督办法》,实行分级监督。对电镀、热处理和铸造锻造行业实行生产许可证制度。对虽经改造但收效不大的上海蓄电池厂、长宁蓄电池厂、红旗力车厂浸漆锻工车间及上海石粉厂,采取停产、迁址等措施。
1986年,全区接触有害因素的工厂468家,占全区工厂总数98.3%;接触有害因素的工人57675人,占全区工人总数31.21%。1992年减为381家,38669人,占全区工厂总数84.1%及全区工人总数21.6%。
1990年,区卫生防疫站按国家规定应监测的15种化学毒物中区内现有的10种药物(硫化氢、氮氧化合物、苯硝基胺基化合物、氰化物、汽油、苯及甲苯、二甲苯、汞、锰、铬、镉)进行监测,符合国家标准合格率达77%,1992年为74%。涉及苯、汞、铬、氰化物的行业尚未达标。
50~90年代初长宁区部分职业病发病情况表
单位:人
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年份 |
职业病总发病率 |
职业性中毒数 |
氯中毒数 |
铅中毒数 |
苯中毒数 |
尘肺数 |
职业性中暑数 |
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50年代年平均 |
550.7 |
247 |
194.3 |
10 |
9.7 |
5.7 |
45.3 |
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60年代年平均 |
230.7 |
39.5 |
10.3 |
9.5 |
3.9 |
4.9 |
8.4 |
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70年代年平均 |
60.6 |
19.4 |
0.91 |
3.5 |
0.9 |
5.2 |
2.8 |
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80年代年平均 |
84.2 |
11.3 |
0.1 |
7.8 |
0.2 |
9.5 |
0.5 |
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1990年 |
69 |
2 |
0 |
0 |
2 |
4 |
0 |
|
1991年 |
44 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
|
1992年 |
39 |
12 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
三、学校卫生
解放初,由区卫生防疫站负责学校师生的预防接种及传染病管理,并发挥各校保健老师的作用,陆续开展学生传染病、地方病、常见病的防治,掌握学生生长发育动态,对学习环境实施监测监督以及学生的入学预防保健体检。
1957年,全区学校沙滤水不符卫生要求的占45%。1980年起,对学校沙滤水均于每学期开始前采样检验,合格者才能供应。
1964年,全区112所中小学中有94所学校的教室采光照明不符合卫生要求,占83.93%,需要改善采光照明的教室占被调查教室的46.1%。1992年抽查,尚有31.1%的教室未达到采光卫生的要求。1983年抽查,小学生身长与课桌椅不符要求的占22%,中学生占14.4%。1992年,抽查45所中小学校、2700套课桌椅,达到卫生标准要求的有10所学校、600套,课桌椅合格率为22.22%。
沙眼发病率降低,小学生自1975年2.0%至1992年降为0.4%。中学生自1975年1.9%至1992年降为0.27%。学生视力不良率逐步上升,小学生自1961年17.4%至1992年升为23.75%;中学生自1961年40.5%至1992年升为56.64%。
四、放射卫生
解放后,区内放射卫生工作,由市卫生防疫站承担。1988年底起,由区卫生防疫站担任。1992年,全区使用X线装置的单位共39家(医用31家,工业用8家),共有X线机118台(医用99台,工业用19台),X线作业人员共182人(医疗人员142人,工业人员40人)。全区建立二线三级管理制,对使用X线单位实行许可登记证制,对X线工作人员实行上岗合格证制。X线机的监测覆盖率100%,医用机监测合格率为100%,工业用机监测合格率为89.5%。全区从事X线工作人员的个人剂量监测覆盖率为100%。达控率为98.9%,X线机建档率及个人剂量建档率均为100%。在监测中对不符要求的单位给予口头警告或限期改善通知书,并监督落实改进。 |