民国22年(1933年)，中西第一小学附设幼稚园创办。民国28年，中央大学毕业生刘汶清创办彼得小学暨幼稚园。此后，部分私立小学相继开设附属幼稚园。至解放时，全区有9所小学(其中公立小学1所)附设幼儿园，在园幼儿382人。

    解放后，区人民政府重视幼儿教育，在工人新村新建2所公立小学附属幼儿园。1956年，私立幼儿园改为公立，经调整合并,全区建立独立幼儿园15所。至70年代末，公办幼儿园有25所，在园幼儿4623人。1984年起，出现幼儿入园的持续高峰。1986年，区人民政府成立托幼办公室，领导和协调全区托幼工作。同年，区教育局小、幼教科被评为上海市解决入园入托先进集体。80～90年代初，区教育系统和企事业单位新办幼儿园各20余所，并将小班年龄的幼儿暂留托儿所一年，以缓解入园高峰。至1992年，全区有各类幼儿园100所，在园幼儿18198人(其中政府办的49所，在园幼儿12142人)，区属在编教职工1020人。