1951年3月，区人民政府设立调解科。1952年9月，调解业务并入区人民法院，1953年试行辩护制度。1954年11月，区人民法院设立公证机构，对外办理公证业务。“文化大革命”期间，司法行政业务遭到破坏。1981年9月，区人民政府成立司法科，负责管理人民调解、法制宣传、公证、律师工作。同年11月，司法科设区法律顾问处，开展法律咨询和刑事辩护。1983年9月，成立区公证处。1984年7月，区司法科改为区司法局。1985年1～2月，区法律顾问处分别改为区律师事务所、区第二律师事务所,1989年3月，又分别更名为新华律师事务所、工商律师事务所。至1992年底，区司法局设办公室、宣教科、调解科、公证处、新华律师事务所、工商律师事务所，共有在编人员76人。