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一、劳动竞赛
1950年,职工在克服困难维持生产活动中,涌现出顾浩元、蔡祖泉等15名劳动模范,出席首次上海市劳动模范大会。在抗美援朝、保家卫国期间,开展爱国主义生产竞赛,普遍订立爱国公约,通过竞赛劳动生产率明显增长。1954年,组织17家私营工厂职工开展增产节约运动,增加生产,提高质量,节约原料、材料,降低产品成本,保证加工订货统购包销任务完成。1956年2月,贯彻全国总工会开展先进生产者运动的决议,将社会主义劳动竞赛推向新高潮,有555家工厂、32家区店共2.70万余人参加全国、全市厂际和同工种竞赛。是年,上海第五棉纺织厂获1956年度全国棉纺织厂厂际竞赛先进称号;上海第三制药厂提前1年零10个月达到第一个五年计划目标。曾8次见过毛泽东、应邀赴苏联休养的织布女工、“红花检查布面法”创造者钱芬娣,《五三织机保全工作法》的木工工作法主要创始人、技术革新能手黄志兰,中国首批青霉素制造者、工程师、台湾同胞许文思等21人获全国先进生产者称号;169人获市先进生产者称号。
随着先进生产者运动的深入发展,逐步形成“比学赶帮超”竞赛。1958年8月,沪光科学仪器厂青年工人王林鹤经371次试验,制成1万伏高压电桥,填补国内空白。1959年,区工办组织技术革新队401个、6255人,先进经验推广队57个、728人,举行技术表演1083次,有47070人次观摩,推广先进经验1278条,有23635人次学习。为了帮助落后赶上先进,有5555人参加订立互助合同1506对。中工交通器材厂至长春汽车制造厂学习合金浇铸快速冷却原理,发动群众,自力更生,经过350次试验,仅花200元创制1台离心浇铸机,使浇铸质量赶上长春厂的先进水平,合金消耗降低20%。同年,获全国先进生产者称号17人、市先进生产者称号101人,全国先进集体4个、市先进集体53个。其中,有受到毛泽东接见的青年技术革新能手杨新富,有连续30个月不出废品、月月超额完成任务的车工张友福,有应邀参加国庆十周年观礼的徐小妹。1960年,开展“五比”(比志气、比干劲、比风格、比革新、比贡献)竞赛。在区工人俱乐部举办的技术革命、技术革新展览会和经验交流会上,展出革新项目、实物1000余件,现场操作表演、推广技术革新经验2500项次,攻克技术关键1700余项。是年4月,在技术革新、技术革命运动中涌现出来的优秀工人杨新福(上联电工器材厂)、茅锡山(上海广播器材厂)、胡汉良(天原化工厂)、王春田(第三制药厂)、林国珍(上海第一汽车齿轮厂)、王荫培(上海赛璐珞厂)、周宝琪(上海蓄电池厂)等7人被市人民委员会任命为工程师。1963年3月,市人民委员会号召开展办“五好”(思想政治工作好、完成国家计划好、企业管理好、生活管理好、干部思想作风好)企业、做“五好”工人的社会主义竞赛。1964年,上海酒精厂、天原化工厂等12家工厂被评为市工业交通系统“五好”企业,其中德新金属冶炼厂艰苦奋斗、勤俭成风,6年上缴利润相当该厂资产60倍,成为全国工业战线先进标兵(1965年被命名为全国大庆式企业),评出“五好”职工1288人。长宁药房、长宁豆制品厂等4个单位被评为市商业系统“五好”单位,评出“六好”(增加服务态度好)职工163人。
1979~1981年,组织区房管、环卫、商业等服务性行业,以优化服务为中心开展为四化立功竞赛活动。房管系统开展为期3个月的优良服务集体、优良服务个人竞赛,为全区5.70万公房住户完成各类零星报修与大修任务,3000余户居住条件获不同程度改善,评出市优良服务集体1个,区优良服务集体2个,市优良服务者12人,区优良服务者28人。区环卫系统开展环卫工人迎春赛。区商业零售店开展百日双佳活动,评出区最佳商店8家、优秀商店12家,最佳营业员13人、优秀营业员28人。1979年12月,愚园路第一幼儿园副主任、幼儿园综合性主题教育创立者赵赫,出席全国劳动模范大会。1984年起,区财贸系统参加市8轮创新风柜组竞赛,获金牌364块、银牌185块、铜牌55块。组织街道工业开展优质、高产、多品种、低消耗的双增双节劳动竞赛。1987年,142家街道工厂开展“我为企业多创100元,我为企业节约1元钱”竞赛,长宁棉花厂王海根改革梳棉胎生产流水线获市技术革新积极分子称号。1989年,开展“双爱双增双包”立功竞赛,有358家企业、12672人参赛,超额完成目标185个,总效益3482.90万元;超额完成外贸出口5家企业,获益27.40万元;提合理化建议380条,实施53条,获益8.68万元。同年,新华路房管所沟路工陈关通,长宁区中心医院药物研究室主任何明焕分别被评为全国劳动模范与全国先进工作者;区工办财务工作被中华全国总工会授予财务工作先进集体。1990年,组织“做主人、献良策、创效益”竞赛。
1991年,开展“为企业争效益,为长宁作贡献”竞赛,在女职工中开展“我为长宁献一计”合理化建议活动。1992年,开展“岗位争最佳,班组争先进,企业争效益”立功竞赛,重点抓发展长宁百家企业增税创利竞赛,123家企业上缴税收和实现利润比上年分别上升17%与18%。
1979~1992年,组织青工技术、业务操作比赛7次,参赛的青年工人、营业员、医务人员等8313人次,有11人分别夺得市财贸、城建系统职工技术比赛前3名。1990年,上海美食金刀杯大赛中,长宁区饮食公司(现希晨餐饮实业总公司)一举夺得5个金刀手奖、2个银刀手奖、1个铜刀手奖,并以团体总分第一名摘取金刀杯桂冠。翌年,在庆祝上海建城700周年举办的全市中式点心操作技术大赛上,夺得1枚金牌2枚银牌好成绩;又在1992年第一届中国烹饪世界大赛和1993年全国烹饪大赛中,分别获得团体金牌及10块个人金牌。1992年,全区评选出15名优秀中、高级技术工人。
1950年,上海总工会第一次评选劳动模范。1951~1952年因开展“镇反”、“三反”、“五反”运动未评劳动模范。1956~1962年,劳动模范改称先进生产(工作)者。1958年与1959年合并评选。1960~1962年3年合在一起评选。1964年始,市属企业归口市工业局,区工办(区总工会)负责区属企业评选。1963年、1965年两年评“五好职工”(1981年市人民政府66号文件规定:这两届“五好职工”不应视作为市劳动模范、先进生产者)。“文化大革命”10年中,不仅没有评选劳动模范,过去评上的劳动模范还作为“黑标兵”遭到错误批判。1977~1979年评学大庆先进。1977年又称劳动模范。1979年起,改为每2年评选表彰一次。1985年,中华全国总工会决定,对在社会主义建设中有突出贡献的先进职工颁发“五一劳动奖章”。
1950~1992年度,获市级以上的劳动模范、先进生产(工作)者、五一劳动奖章获得者685人,共952人(次)。32个单位(次)获上海市模范集体、全国先进班组称号。
二、支援建设
1949年6月,泰利机器厂6名工人参加中国人民解放军西南服务团,10余名工人支援东北工业建设。1953年,国家实行第一个五年计划。1954~1957年,全区私营工厂输送4~7级熟练技术工人954人,占全区技术工人25%,分赴各地参加国家重点建设。1957~1962年,光新印染厂等18家工厂、21个生产组、2772名职工支援湖南、安徽、山西、福建、江西、贵州、云南、广西、江苏、浙江、山东、新疆等地建设。
1960~1962年,长宁区和嘉定县挂钩,派出技术工人521人次常驻人民公社,帮助14个人民公社各建3个工厂(农机厂、化肥厂等)。3年中,全区240家工厂共有技术工人1500余人次下乡与公社农具厂工人共同制造畜牧机械1910台,帮助修理电灌机械118台、抽水机267台、电动机368台、柴油机265台、其他机械410台。嘉定化肥厂在天原化工厂技术人员帮助下,提高劳动生产率,被评为全国小化肥先进工厂。长宁区以技术为主支援农业,受到中共上海市委的肯定。
1980年8月,成立长宁区工人俱乐部制冷技术交流队,为市内外企事业解决技术难题、故障200余例,1982年12月,获全国总工会技术协作先进经验奖。1984年2月~1992年,区职工技术协会承接市内及外省市企事业单位的技术攻关项目260余项,区职工技协组织能工巧匠为万吨轮建德号粘接修复7500匹重柴油机高压油泵腔体;为华东电力研究所研制成功30万千瓦发电机转子测试温度导线的粘接剂,填补国内空白;与卢湾区外观技术研究所共同为上钢五厂研制成功耐1250°~1500°C特种粘接涂料,被列入市星火计划节能产品;研制成功GDQ型无声运行节电器,被定为市节电重点推广产品。1985~1987年,组织食品制作能手支援少数民族及贫困地区,和云南、浙江、福建等地食品工厂签订技术协作合同,开发食品技术,生产糖果、饼干、糕点和罐头,技术扶贫使一批濒于关闭的企业转亏为盈。
三、社会活动
1949年6月,中纺五厂(今上海第五棉纺厂)职工代表参加军事代表为首的资产清理委员会,接收官僚资本主义企业。1950年,动员和组织职工参加镇压反革命运动。抗美援朝期间,区工办动员全区职工捐献飞机、大炮、坦克支援前线,青年工人、学生704人参加军事干校,工人100余人参加人民警察队伍。
1952年,区工办和基层工会派出职工5665人参加“五反”工作队,深入5352家工厂、商店发动群众检举资本家的违法行为,促使违法工商户交待非法所得322万余元。“五反”运动期间,输送工人积极分子88人至区人民政府、法院、税务局和区工办工作。同年底,各级工会建立协税委员会和协税小组391个、协税干事4175人,协助政府征税。1952~1954年,组织工会干部参加民主改革(简称民改)工作队,完成私营工厂、商店、手工业户等2977个单位和搬运工人、清洁管理工人、固定摊贩、失业工人共58905人的民改工作。通过民改,废除封建把头制度,纯洁工人阶级队伍,建立民主管理制度。1954~1956年,区工办动员职工认购国家经济建设公债213.90万元。贯彻党的过渡时期总路线,
发动基层工会参加对资本主义工商业的社会主义改造,督促资方执行加工订货合同、经销代销规章。1956年1月18~20日,全区2159户、5329名手工业者加入合作社,1235家私营商店和1977家私营工厂实行全行业公私合营。
1951年2月,区各界人民代表会议协商委员会成立,区工办主任被选为副主席。至1955年12月,职工代表有9人次被推荐为协商委员会委员。1951~1993年,先后有工人、营业员、工会干部763人次当选为区人大代表,其中5人次为区人大常委;通过协商,有1人为市政协委员,112人次为区政协委员,14人次为区政协常委,参加区政大事的协商和决策。1988年,建立区人大代表与职工代表联系制度,加强民主建设。
1951年7月,区境私营中小型企业普遍建立具有民主管理性质的劳资协商会,采纳劳方合理化建议,由资方制订生产管理制度,劳资双方签订生产合约,实现工人监督生产。1955年,光新印染厂、新中华铁工厂等私营企业成立厂级增产节约委员会,参与制订加工订货公私合同,督促资方采取技术措施试制新产品,改善经营管理,提高产品质量。1956年,公私合营企业建立厂级生产管理委员会,职工参加企业民主管理,开展社会主义劳动竞赛。1962年,贯彻《国营工业企业工作条例(草案)》,第三制药厂、五洲制药厂、上海第五棉纺厂、上海第二十一棉纺织厂、永大染织一厂、大统被单厂、大中华橡胶二厂建立常任制职工代表大会(简称职代会)。1982年,区工办贯彻《国营工业企业职工代表大会暂行条例》,在区环境卫生管理所进行试点,至1989年,95%单位建立和健全职代会。1990年,
242个单位召开职代会,提交职代会审议提案1490件。机用皮带扣厂厂长范全书依靠职工民主管理企业,在上海市总工会评选100名“上海市企业最佳公仆”中,获全厂职工信任投票为“职工拥戴的公仆”称号。1991~1992年,培训职工代表5044人,占92%,培训中层以上干部1270人,占90%。区总工会被市总工会评为职工代表培训先进集体。
1950年“二六”轰炸后,为保护国家财产与人民安全,防止潜伏匪特破坏与火灾,区境各工厂、商店成立工人(店员)冬防纠察队。1979年12月,区工办贯彻全国治安会议精神重建区工人纠察队,下设13个中队,队员400余人。1981~1992年,共破获违法犯罪案件29368起,涉及47497人,缴获赃款和罚款297.39万元。破获刑事案件863起,其中重大案件153起。为居民做好事4113起。1980~1992年,江苏路街道中队年年被评为市先进集体,遵义路、武夷路、华阳路、虹桥、仙霞新村街道等中队先后被评为市先进集体,190人次被评为市先进个人。
1985年10月,区工办建立物价监督分站,共有基层站12个,兼职物价监督员101人。1986年,上海染化九厂职监基层站副站长胡德喜被评为全国职工物价监督先进工作者。上海染化九厂、大孚橡胶厂、上棉二十一厂职监基层站获市职工物价监督先进集体称号,6人次为市先进个人。
四、宣传教育
1.政治教育
形势任务教育
解放初,区工办对区境私营企业职工积极分子开展“劳动创造人类”、“工人和资本家谁养活谁”的阶级教育和时事政策教育。抗美援朝时,对职工进行国际主义和爱国主义教育。1952年,在各基层工会中建立读报小组1062个。1953~1954年,对全区私营工商业职工宣传党在过渡时期总路线总任务。1961年,对全区职工进行国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”方针的教育。1979年,向职工宣传中共十一届三中全会路线、方针、政策,进行改革开放重要意义的教育。1989年初,在全区职工中开展“十年改革大家谈”教育;10月,组织各级工会干部开展“如何发扬工人阶级主人翁精神”的讨论。1992年,在全区职工中开展“社会主义在我心中”、“九十年代上海人新形象”主题演讲比赛。区总工会还将市劳动模范、模范集体事迹拍摄成专题片《长宁楷模》,广泛宣传,进行工人阶级传统、使命、国情、改革开放和基本路线教育。
法制教育
1950年5月,区工办组织职工学习《中华人民共和国婚姻法》。6月,《中华人民共和国工会法》颁布,区工办结合基层工会成立,宣传《工会法》是保护工人阶级利益,是中国工人阶级经过几十年流血奋斗得来的法律。1954年,《中华人民共和国宪法》颁布,在职工中大张旗鼓开展教育,明确宪法是人民当家作主的根本大法;1982年12月,颁布中华人民共和国新宪法,大规模开展新宪法宣传教育,懂得以四项基本原则为指导思想的新宪法是治国安邦总章程。1985~1987年,普及法律常识教育,举办工会干部法制宣传员培训班,1489人取得结业证书;组建52人法制宣讲团,对职工进行法制教育,增强遵纪守法观念,增强依法自我保护能力。1990~1991年,在职工中开展劳动法律、法规学习。1992年4月,新《工会法》通过,区总工会组织职工学习,引导职工为发展生产力、加快经济建设作贡献。
读书活动
1958年,开展鲁迅奖章读书活动。1959年开展以马列主义、毛泽东著作为主要内容的红旗读书运动,成立读书小组509个,有7722人参加。1961~1963年,区工办组织7名工人组成工人理论小组,主讲辩证唯物主义30余讲,有1万多人次听讲;培训学习毛泽东著作骨干近400人,成立学习小组132个,1500余人参加。1982年,开展以“三史”(中国近代史、社会发展史、中共党史)为主要内容的振兴中华读书活动,参加人数从1053人发展到1984年19921人,区环境卫生管理所二分所被评为市先进读书单位。
理想、道德、纪律教育
1957~1959年,区工办会同区委宣传部先后2次对3300余名新工人培训,进行传统教育和理想教育。1981~1983年,进行“五讲四美三热爱”(讲文明、礼貌、卫生、秩序、道德和心灵、语言、行为、环境美,热爱党、祖国和社会主义)和“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)教育。结合贯彻《全国职工守则》,在教育、医务、财贸系统,将行业、工作特点与岗位责任制相结合,制订职业道德规范。
1982年获市“五讲四美”先进集体8个、市先进个人5人。翌年,评为全国“五讲四美”为人师表优秀教师2人。
1982~1985年,举办反腐蚀教育和长宁区在对越自卫反击战中牺牲的14名烈士英雄事迹展览,进行爱国主义、理想与纪律教育,分别有2.50万人和6.30万人参观。为倡导良好道德风尚,1985~1987年,各级工会推荐、评选全区职工精神文明十佳好事,有助人为乐、拾金不昧、助困济难、抢险救灾、无私奉献等。1989年,区环境卫生管理所工人徐锡功,坚持20余年手推粪车下里弄、坚持便民服务的事迹,被评为上海市精神文明“百佳好事”之一。
2.文化技术教育
解放初,全区职工文化程度低,大多数为文盲、半文盲。各厂相继开办扫盲识字班,开展职工业余文化教育。1952年,区境有职工文化业余学校13所,学生8061人。1954年,有区校18所、厂校12所,学生增至11286人。1956年,市工会联合会作出《在二年半内扫除上海市职工文盲的决定》,全区基层工会建立100余个扫盲协会。至1960年,全区扫除文盲10690人,占有条件扫盲者98.70%。同期,全区各类业余中小学、中专、大专等职工学校222所(不包括市直属单位),有学生47395人。1961~1962年,小学毕业1489人、初中毕业450人、高中毕业230人、中专毕业30人、大专毕业11人,从中培养了干部和工程技术人员。“文化大革命”期间,职工教育遭到摧残。1981年,贯彻国务院《关于加强职工教育工作的决定》,组织区属单位对青壮年职工文化和技术要达到三级工“应知应会”水平进行“双补”课,至1985年,完成青壮年职工“双补”,其中文化补课2.70万人,技术补课1.90万人。1983~1986年,举办高等教育自学考试辅导班37个,职工3207人次参加学习。1985年7月,获复旦大学首届大专学历证书4人,获上海教育学院学历证书1人。
1954~1961年,为提高职工技术理论和技术水平,区产业工会、区工人俱乐部举办机械制图、电工、车工、木模、线性规划等技术学习班72期,学员7797人次。1974~1985年,职工9236人次参加制冷、粘接、脉冲数字电路等12个工种初级工学习,职工与家属9452人次参加D式裁剪班学习。1984年,区职工技协的培训形成正规、系统建制。1985~1992年,举办高、中、初级9个工种“应知应会”培训班,获市劳动局颁发应知理论结业证书2000余人。1986年,建立全市第一家维修电工考核站,获3~5级维修电工应会证书4967人。
五、文娱体育
解放初,区工办组织歌咏、集体舞学习班,为547个单位培训骨干2149人。1955年7月,区工人俱乐部成立后,组织文艺调演、球类比赛和节日游园、庆祝活动。1956年,成立业余艺术团,设京剧、沪剧、曲艺、合唱、舞蹈、创作等10个队、组,团员210人,组织演出25次、219个节目。1959年,全区有基层俱乐部144个,图书馆(室)311个、藏书20余万册,读者37878人,各种文娱组织(剧团、音乐、歌咏、舞蹈、曲艺、美术等)344个、成员4236人,文艺创作组50个、成员479人,广播站(1962年)
211个。为迎接全国职工文艺会演,组织文艺会演29场,有115个单位、1500余名演员创作、演出话剧《借刀》、《人寿年丰》和沪剧《竞赛浪花》等180个节目。1960年7月,永大染织一厂影剧评论组获上海市和全国群众文艺先进单位称号,出席全国第三次文学艺术工作者代表大会;区工人俱乐部获上海市群众文化先进单位称号。1980年,组织基层文艺交流演出35次,区工人俱乐部艺术团演出179次,观众达5.76万余人次。1983年,区工人俱乐部举办癸亥年元宵灯会,盛况空前;翌年,承办市职工彩灯展览,展出158套巧夺天工的彩灯。1987年,成立基层俱乐部协会,有53个单位、7万余人参加。是年,开展摄影、吉他、集邮、桥牌、影评、书评、广播、美术、信鸽等兴趣活动,有9个兴趣爱好者协会,5000余名职工参加。1984年、1988年、1990年、1991年,全区举办3次职工“十月歌会”、1次“七一晚会”。1988~1990年,区教工合唱团连续3年获市一等奖,被评为全市十佳歌团之一,1991年,参加全国群众歌咏大赛获全国二级大奖。1992年,区总工会组织“爱我上海,兴我长宁”的“红五月”职工文艺、体育比赛,职工5000余人参加活动。
1954~1960年,全区共举办4次工人运动会。1956年,成立体育协会146个、会员1.10万余人,有基层篮、足球和乒乓球队650余个,组织行业工人运动会、联赛、比赛15次,参赛3267人次。同年11月,在上海市第三届工人体育运动大会上,中华玻璃厂工人陈锦华获男子100米、200米、400米第一名。区工人代表队获市工人象棋比赛男子组冠军。1959年,全区共有基层篮、足、排、乒乓球队和其他体育项目运动队1601个,参加职工22472人,举办基层厂运动会53次,7190人参赛。1961年,全区职工中拥有体育健将
4人,一、二、三级运动员608人、国家级裁判员5人,一、二、三级裁判员199人。1981年,上海市第五届职工运动会,长宁区组成18个运动队、192名运动员参赛,3人打破3项市工人运动会纪录。1981~1988年度,参加长跑、拔河等冬季锻炼职工共46.80万人次。1985年,上海自行车链条厂获全国职工体育先进单位称号,上海橡胶制品二厂侯妙法、长宁支路第一小学张祥根获全国体育先进个人称号。是年,开展自编、自创兴趣体育,首创冬锻1分钟运动,组织全市13个局、区参加市职工冬锻1分钟运动会,1200名运动员参赛,长宁区工人队获一等奖。1986年、1989年,举办一、二届区职工运动会,分别有222个运动队、2100名运动员和147个运动队、1633名运动员,参加田径、足球、篮球、乒乓球、游泳、跳绳、广播操、拔河、象棋、桥牌等10个比赛项目。1987年,作为全市最大的区钓鱼协会拥有125个单位、3500名会员,获市八届运动会体育先进集体称号。1990年5月,开展百日锻炼迎亚洲运动会活动,有88个单位、2250名运动员参加长跑、练功十八法、广播操等6项系列比赛。第三制药厂被全国总工会、国家体委授予全国职工百日锻炼迎亚运活动先进单位。
六、保护劳动
1.劳动保险
1951年6月,区内44家百人以上国营、私营工厂16260名职工,实行《中华人民共和国劳动保险条例》,享受劳动保险待遇。对百人以下工厂暂不实行劳动保险条例,签订集体劳保合同。1952年,建立工厂保健站5所,参加职工12743人;建立店员保健站,965家商店2870人参加。1956年,690家工厂26697人参加工厂联合保健站,建筑工人实行疾病医疗补助。1957年,职工家属享受半劳保。1962~1964年,区内新增151家工厂实施劳动保险条例,职工23219人。1978年7月,按市劳动局《关于一部分工厂企业实行劳动保险问题的通知》,对大集体企业职工实施劳动保险条例,区财贸系统职工8276人享受劳保待遇。1979年1月,1.20万余名街道集体事业人员享受退休及公费医疗待遇。1992年,企业对职工的生育、养老、疾病、医疗、死亡、伤残待遇的规定,在改革中日趋完善。
2.劳动保护
解放前,境内工厂大多简陋,小厂、小作坊劳动条件更差,工人安全与健康无保障。1951年,区工办对新亨利钉厂、利中机器厂等11家工厂进行安全、卫生检查,组织职工7299人参观安全、卫生展览。1955年起,对私营中小型工厂职工普遍进行安全生产教育,建立与健全劳动保护工作,工会设劳保委员、劳保干事830人,督促资方贯彻劳动保护法令,外露的机器设备加装防护装置,改善安全技术条件。1956年,顺昌石粉厂投资5.
50万元安装巨大密闭、吸尘等设备,车间含粉尘浓度基本达到每立方米不超过2毫克国家卫生标准,为消灭矽肺病创造良好条件。1960年,玻璃行业手工操作的轧、筛、拌、送料实现自动化,
16家工厂抛光机全部装上吸尘装置。1963年5月,全面执行国务院《关于加强企业生产中安全工作的几点规定》。“文化大革命”期间,劳动保护等规章制度被冲垮,工伤事故增多。1980年,国家经济委员会等10个部委发出《关于开展安全月活动》的通知,各级工会配合行政进行安全生产大检查,认真整改。区工办会同劳动局举办特殊工种操作人员学习班,电工900多人、电焊工380人、司炉工27人获特殊工种操作证,配备专职、兼职安全员、义务消防员1172人。是年,工伤事故死亡1人、重伤16人,比上年分别减少9人和11人。1985年5月,贯彻《工会劳动保护监督检查》等3个条例。区工办贯彻政府监察、行政管理和群众监督相结合的原则,全区建立公司(局)级工会劳动保护监督检查委员会38个,厂、队级工会劳动保护监督检查委员会180个,工会小组劳动保护检查员873人,形成三级劳动保护监督检查网络。1980~1992年,每年举办1次职工劳动保护群防群治活动月,培训劳动保护干部326人次、劳动保护检查员974人。1991年无死亡事故,重伤事故降为1起。振新美发用品厂获市1986年度安全生产单位称号。1991年,联合机器厂综合组在贯彻全总、国家经委《工业企业班组安全建设意见纲要》中,被评为全市12个区3个安全建设标兵班组之一。解放40余年来,工会督促、配合行政切实做好防暑降温工作,不少企业从未发生过中暑晕倒事件。
建国后,国家对女工特殊保护作了明令规定,女职工在经期、孕期、产期、哺乳期的“四期”保护得到基本保障。1987年12月,成立区女职工工作委员会,至1991年,建立区属各系统女职工工作委员会14个,基层女职工工作委员会322个,占98%,形成女工工作三级网络,维护女职工利益,调动了积极性。为贯彻《上海市女职工劳动保护暂行规定》,基层单位陆续将女职工调离繁重体力和有害妇女健康的岗位。1987年,根据卫生部《妇幼卫生工作条例》,增加对妇女更年期的卫生保健要求,成为“五期”保护。
3.劳动仲裁
1952~1954年,区工办按照“公私兼顾,劳资两利”方针处理劳资纠纷4940件。1985年,成立区工会法律顾问处。至1992年,接受职工有关劳动法规、经济合同、婚姻、家庭、住房、继承等民事咨询3422人次。1987年,《国营企业劳动争议处理暂行规定》颁布后,区工办会同区劳动局共同受理、承办、裁决全市第一起非因工负伤被解除劳动合同争议仲裁案。至1992年,区工办共参与劳动仲裁、调解51件,举办劳动争议调解员培训班,433人参加学习。1992年,全区152个企业建立劳动争议调解委员会,其中全民所有制企业44个、集体所有制企业108个。
4.职业介绍
1989年2月28日,职业介绍成立上海市总工会长宁区职业介绍所,为劳动力供需双方提供信息,牵线搭桥,咨询服务,至1992年,接待失业、待业登记3516人,有1960人次经介绍为459家企业或个体户录用,占总数56%。1990年2月,在前进服装厂创办失业工人服装技术培训基地,培训失业、待业职工劳动技能。同年9月,在全国总工会召开工会参与劳动就业工作座谈会上介绍交流。1991年3月,与区成人教育中心、劳动局职业技术培训中心实行工会、教育、劳动3系统联合建立失业工人培训基地,在全国首创失业工人职业教育社区化。至1992年,共开设10工种24个培训班,培训568人,有279人获得证书,251人为企业录用;输送89人至新加坡就业。
七、关心生活
1.救急济难
1950~1954年,协助政府安排失业工人参加以工代赈、生产自救劳动,发放实物和救济米15.06万公斤,发放免费就诊证5917人次,减免住院证192人,开办文化技术学习班或安排下厂学技术,招收失业工人1382人。1954~1956年,对生活困难职工16428人、家属10298人及失业工人、贫苦居民13005人,发放补助、救济金44.51万元、救济米2928.5公斤和棉衣裤、棉被235件(条)。1960~1964年,补助困难职工10.04万人次,补助金额124.21万元;冬令棉花0.54万公斤,补助职工4402人次。各基层工会建立互助储金会471个,缓解职工困难。1988~1992年,全区出现亏损企业,职工收入下降,区工办对停工、待业、下岗、长病假等部分困难职工进行节日和定期补助,共15882人次,发放补助金68.
70万元,对264人次发放救急济难金2.69万元。
2.改善生活
1952~1953年,区工办组织区境私营中小企业工会评选130户工人,迁居全市第一个工人新村——曹杨新村。1961年,帮助388户职工修缮危险房屋,解决1030户居住困难户住房。1960~1961年,区工办开展调工作、调房屋的“两调”工作,解决5575人。1980~1982年,协助行政为606户居住困难户、结婚困难户调整住房;开展自修公助,贷款9.12万元帮助职工修缮、扩建私房293户。1985~1987年,“两调”解决506人。
1959年,为改善中小型企业职工生活设施,建托儿所68所,哺乳室78间。同年,全区工厂有营养食堂20个,孕妇食堂3个。1962年,全区工厂有食堂262个,营养食堂22个,工厂幼儿园2所,托儿所39所,哺乳室38间。“文化大革命”期间,职工吃饭难、上厕难、洗澡难、更衣难十分突出。1981年起,区工办配合行政改善小厂小店生活设施。至1992年,基层单位共有食堂144个、浴室149个、女职工冲洗室29个、托儿所5所,并增设更衣室等,使职工吃饭、洗澡、更衣、如厕、入托问题基本解决。
1958~1992年,区工办和部分基层工会实行疗休养活动,组织劳动模范、先进生产(工作)者、生产业务骨干、接触有毒有害工种职工、即将离退休职工、满30年教龄的教职工24314人次,赴北京、西安、黄山、庐山、桂林等地疗休养。
3.兴办第三产业
1988年4月,成立工会第三产业管理委员会,帮助各级工会兴办第三产业(简称“三产”)。1992年,建立工会三产咨询委员会,帮助“三产”抓机遇、抓信息、抓效益。同年,区总工会开办凯达贸易总公司。1993年,共有基层工会“三产”102家,聘用离退休人员、生活困难职工子女、企业富余人员1664人。1988~1993年,营业额1.08亿元,上缴税金181万元,利润441.20万元,上缴基层工会用作福利基金48.50万元。
4.退休职工管理
1978年6月,国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》实施后,全区各居委会普遍建立退休职工委员会。1983年4月,区工办率先在全市建立长宁区退休教师之家。1986年4月,区退休职工管理委员会(简称退管会)成立。翌年,386家区基层退管会相继成立。许多基层退管会建立领工资日一条龙服务,开展敬老尊老活动。1990~1992年,开展尊老社会一条龙服务,为全区18872名70岁以上退休老人颁发优待证,可免费轮渡过江、进公园、用厕和乘车、就医等16项目的优先服务。区退管会家访慰问35042人次,给7104人次退休职工生活补助43.72万元;每年访问居住在区内参加五卅斗争老工人,有困难的给予补助。会同行政为82户退休职工分房。接待来信来访2186人次,运用《上海市老年人保护条例》调解矛盾149起。组织9458名退休职工赴外地疗休养。1986年起,区和基层退管会先后举办“三产”企业25家,安排退休职工和待业青年220人,至1992年,营业额2660万元,创利66万元,上缴税收59万元。1988年、1990年、1992年,区物资利用公司沪西经营部获市退管会先进经济集体称号,被中共长宁区委、区人民政府授予红旗单位称号。区退管会和7个公司(局)退管会被评为市先进集体,区药材公司、区教育局退管会2次被评为市先进集体。 |