1984年前，区内全民、集体企事业的各项经济和社会发展计划，由市各主管委、办、局按系统下达，区各有关部门负责贯彻实施并统计各项计划完成情况。全区无完整的宏观计划。

    1985年，市各有关主管委、办、局，先后将固定资产投资、计划物资分配、新增和更新车辆等审查、审批权下放给区。同年9月，区设计划经济办公室。1986年7月，建立区计划经济委员会(简称区计经委)，下设计划投资科、经济管理科、统计科、秘书科及经济体制改革办公室。负责编制区经济和社会发展规划及年度计划，对区属经济进行宏观调控，统筹安排计划物资审批，落实经济体制改革有关措施。