一、全体会议和常委会职权

根据《政协章程》规定，市政协全体会议行使的职权为：(1)选举市政协的主席、副主席、秘书长和常委。(2)听取和审议常委会工作报告。(3)讨论市政协重大工作方针、任务并作出决议。(4)参与对国家和上海市大政方针的讨论，对党和政府工作提出建议和批评。

市政协常委会，负责主持全体会议及全体会议闭会期间的会务。常委会行使的职权为：(1)协商决定每届委员会的参加单位、委员名额和人选(或新增委员名单)及召开市政协全体会议的有关事宜。(2)听取和讨论上海市党政部门领导关于国家和地方政治、经济、科技、教育、文化、人民生活中重大问题和有关政策的报告。(3)听取市政协各专门委员会(工作组)的工作报告和组织委员视察、专题调查的情况汇报。(4)审查通过提交市人大及其常委会或市政府的重要建议案。(5)根据秘书长的提议，任免市政协的副秘书长。(6)决定市政协工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。

二、委组机构任务

根据1955年9月3日市政协一届三次常委会会议通过的《中国人民政治协商会议上海市委员会各组组织通则》的规定，市政协设各专门工作组，其任务是：(1)研究和讨论各组有关的问题，提供常委会参考。(2)集中反映所联系群众对于各组有关问题的意见和要求，提请常委会研究处理。

根据1958年12月12日制定的《中国人民政治协商会议上海市委员会工作组组织细则》的规定，工作组的任务是：(1)对交付工作组协商研究的国家政策、法令和重大措施进行讨论，提出意见。(2)宣传党和国家的政策、法令，并对社会主义建设的计划和成就进行宣传教育。(3)对重大的时事政治问题，进行学习、讨论和研究。(4)扩大并加强与各界人士的联系，广泛听取各方面的意见，了解情况，发现问题，认真进行分析研究，提出处理的意见或建议。

根据1987年9月15日市政协六届二十三次常委会会议通过，并经1988年7月7日七届二次常委会会议修订的《上海市政协各委员会工作简则(试行)》的规定，各专门委员会是在常委会领导下履行政治协商、民主监督职能，分类进行工作，组织委员开展经常性活动的工作机构。总的来说，专门委员会的任务是：(1)组织委员学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党和国家的方针、政策，介绍国内外和上海各条战线的形势。(2)开展形式多样的社会活动，广泛联系委员和各界人士，增进友谊和团结，调动一切积极因素，巩固和发展爱国统一战线。(3)就上海政治、经济、文化、法制、社会生活以及统一战线内部的重要问题，开展协商讨论、参观视察、专题调查和专题研讨等活动，向市党政机关以及其他有关组织提出意见和建议。(4)听取和反映委员和各界人士的意见、建议和批评，受理委员的提案并推动有关部门认真处理。(5)举办各种讲座、报告会或组织小型的参观活动，开阔视野，交流信息，传播现代科学文化知识。(6)发展横向和纵向联系，加强同党政部门、民主党派、人民团体和兄弟省市政协的协作，加强对区县政协的指导和协作，开展各种智力支援和咨询服务活动。(7)加强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞(简称“三胞”)的联谊活动，积极宣传“一国两制”基本国策，推动“三胞”政策的落实，促进祖国统一大业的实现。(8)宣传和推动民族政策和宗教政策的贯彻执行，团结兄弟民族和宗教界人士，为社会主义建设贡献力量。(9)高举爱国主义旗帜，开展文史资料的征集、研究、编辑和出版工作，为社会主义精神文明建设服务。(10)在全国政协和市外事部门的统筹安排下，参加外事活动，开展国际交往，增进与各国人民的友谊。

具体来说，各专门委员会的任务可根据各自工作领域的特殊性和成员构成的不同情况而有所侧重。

学习委员会，主要任务是：(1)组织委员和各界人士学习马列主义、毛泽东思想，学习党和政府有关重要文件和时事政策。(2)组织政治、经济、科技、文化等报告会、讲座和有关政治理论、方针政策研讨会、座谈会。(3)开展学习交流活动和参观视察活动，及时反映各民主党派、人民团体和各界人士在改革开放中提出的意见建议。

提案委员会，主要任务是：(1)负责研究和提出本届各次会议的提案工作方案。(2)审查委员提案，提出处理意见，转请有关单位研究办理。(3)组织调查、视察等活动，协助和推动承办单位办理提案，促进落实。(4)负责向常委会和全体会议报告提案工作。

文史资料委员会，主要任务是：(1)高举爱国主义旗帜，坚持存真求实原则，开展文史资料的征集、研究、编辑和出版工作。(2)制定工作计划，领导文史资料委员会编辑室具体组织实施。(3)加强与区县政协、各民主党派、有关人民团体，以及全国政协、外省市政协的业务联系。

经济委员会，主要任务是：(1)围绕经济体制改革、对外开放和振兴上海这一中心，开展专题调查、座谈和参观视察活动，提出意见和建议。(2)举办有关经济方面的专题报告会、学术讨论和对外交流活动。(3)加强与政府有关部门的协商交流，沟通经济信息。

市政建设委员会，主要任务是：(1)围绕上海城市发展和建设的方针，开展对市政建设有关问题的专题调查、参观视察等活动，提出意见和建议。(2)举办市政建设、住房交通、环境保护等方面的报告会、学术交流活动。

科技委员会，主要任务是：(1)对上海市深化科技体制改革，进一步促进科研与生产相结合，开展专题调查、座谈研讨、参观视察和报告会等活动。(2)协助政府有关部门推动落实各项科技政策，调动科技界的委员和专家学者的积极性，发挥上海科技优势，促进外向型经济发展。(3)举办各种讲座、报告会，介绍国内外科技新成就和新发展。

文化委员会，主要任务是：(1)围绕社会主义精神文明建设，开展专题调查、座谈和参观视察活动，推动文化艺术、新闻出版事业的发展，促进文艺体制改革的顺利进行。(2)组织文艺界有关团体与国内外进行学术交流活动和书画家的艺术创作、交流和展览。(3)结合重大节日，组织文艺演出联欢。

教育委员会，主要任务是：(1)参与对上海市教育体制改革和教育方面的重大方针政策等问题的协商讨论。(2)组织对各类教育的规划、管理、师资、招生和分配等问题的专题调查、座谈和参观视察活动。(3)联系和团结教育界的委员和专家学者，积极反映他们的意见、建议和要求。

医卫体委员会，主要任务是：(1)对上海市医疗卫生、中西医结合、中医药的开发、计划生育问题，进行专题调查、座谈和视察活动。(2)对上海市开展群众性体育运动和体育运动技术水平的提高及体育科学研究等问题，进行专题调查、座谈和视察活动。(3)根据政协委员的特点和兴趣爱好，组织各项活动。

法制与民主建设委员会，主要任务是：(1)协助有关方面健全上海市经济、科技、文化等方面的立法，对所交议的法律草案进行讨论，提出意见建议。(2)对保障人民的民主权利，加强社会的综合治理，进行调查研究和参观视察活动。(3)团结和联系法学界的委员和专家学者，反映他们有关法制与民主建设方面的意见和要求。

祖国统一联谊委员会，主要任务是：(1)学习、宣传贯彻执行祖国统一的方针政策。(2)研究台湾和港澳地区的政治、经济、社会及各方面的情况。(3)开展多种形式的联谊活动，广泛团结和联系台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，以及台湾高级军政人员和各界知名人士在沪的亲属。(4)组织有关纪念活动，进行爱国主义宣传教育。(5)做好来沪探亲观光的台港澳和海外有关人士的联络接待工作，并支持和协助他们进行经济、文化、科技、学术等方面的交流，促进海峡两岸“三通”（注：三通是通邮、通航、通商。)，促进祖国的和平统一。

宗教委员会，主要任务是：(1)宣传和推动宗教政策的贯彻执行。(2)团结宗教界人士，为社会主义建设贡献力量。(3)组织宗教界人士学习和参观视察活动，积极反映他们的意见和建议。(4)增进各爱国宗教团体的相互了解，交流工作经验。(5)开展国际友好交往，增进同各国宗教界人士的友谊，为保卫世界和平作出贡献。

民族委员会，主要任务是：(1)协助政府有关部门宣传、贯彻民族政策。(2)组织在沪少数民族上层人士的学习和参观视察活动，积极反映他们的意见和建议。(3)交流少数民族为两个文明建设服务的经验。

区县政协联络委员会，主要任务是：(1)发挥纽带作用，密切市与区县政协的联系，加强市政协对区县政协工作的指导。(2)负责组织召开区县政协主席联席会议。(3)组织联合调查视察和学习参观活动。(4)组织座谈会、经验交流会和研讨会，互通信息，交流经验，反映意见。

浦东开发专门委员会，主要任务是：(1)对浦东开发开放的重大政策、规划、措施，参与协商讨论。(2)对浦东开发开放进程中出现的问题、困难、矛盾，开展专题调查，提出意见建议。(3)组织视察活动和举办有关浦东开发开放的专题报告会、研讨会，开阔视野，参政议政。(4)利用政协的海外优势，穿针引线，吸引一批项目到浦东投资。