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专业志 >> 上海人民政协志 >> 第一篇组织 >> 第二章中国人民政治协商会议上海市委员会 >>


第五节 第五届委员会市政协

       

市政协第五届委员会,从1977年12月至1983年4月,实际任期为5年4个月。

一、委员会

1977年12月22日,市政协四届七次常委会会议协商通过627名第五届委员会委员的名单(注:为适应当时发展形势,并参照全国政协的做法,决定市政协第五届委员会委员名额比第四届增加25%,增加125人,五届委员总名额为627人。),并决定取消“合作社”界别,增加“体育界”界别(注:随着社会主义经济建设的发展,合作社已由商业部门所代替,合作社经济变成了国营经济。按照中央指示,取消市政协原来“合作社”这一界别。另一方面,中国体育事业日益发展,国际活动越来越多,为发展体育事业,增强人民体质,增进国际友谊,决定增加“体育界”为市政协的组成界别。)。

1977年12月29日,五届一次全体会议选出领导成员,成立市政协第五届委员会。

市政协第五届委员会由28个界别,627名委员组成。其中,中共上海市委19人,民革上海市委13人,民盟上海市委13人,民建上海市委13人,无党派爱国人士13人,民进上海市委9人,农工民主党上海市委9人,九三学社上海分社9人,台盟上海市支部2人,共青团市委9人,市总工会27人,市妇联10人,农民10人,市青联6人,市工商联53人,文学艺术界50人,科学技术界55人,社会科学界18人,教育界43人,体育界10人,新闻出版界11人,医药卫生界30人,对外和平友好团体3人,社会救济福利团体3人,少数民族6人,归国华侨6人,宗教界11人,特邀人士166人。委员中,中共党员239人,占38.1%;民主党派和无党派人士388人,占61.9%。女委员80人,占12.7%。少数民族11人,占1.7%。委员中还有台湾籍同胞6人,老红军12人。

五届一次全体会议后,有5名委员调外地工作,22名委员去世,实有委员600人。1979年12月18日,五届六次常委会会议为了进一步发展安定团结的新局面,适应统一战线日益巩固扩大的新形势,协商通过增补95人为第五届委员会委员。其中有受江青反革命集团迫害的老干部;有在新时期为农业、工业、国防和科学技术现代化作出贡献的各界知识分子;有被错划为右派已改正了的知名人士;有对台港澳和海外较有影响的知名人士;有原国民党海、空军起义人员等。95名新委员中,中共党员40人,民主党派和无党派人士55人。增补后,1979年12月22日五届二次全体会议时,委员总数达到695人。

五届二次全体会议后,有2名委员调离上海,15名委员去世。

1980年7月4日,五届九次常委会会议协商通过增补4人为第五届委员会委员,其中2人增补为常委。

1981年4月4日,五届十四次常委会会议协商决定,增加“致公党上海市支部”为市政协的组成界别(注:由于中国致公党上海市支部已在上海成立,1981年4月3日五届十次市政协主席会议提议增加“致公党上海市支部”为市政协的组成界别。)。并通过取消1名市政协五届委员职务的决定。会议协商通过增补14人为第五届委员会委员。增补后,1981年4月9日五届三次全体会议时,参加市政协的界别增为29个,委员总数仍为695人。

五届三次全体会议后,有2名委员调外地工作,19名委员去世。

1982年3月24日,五届二十次常委会会议协商决定,增加“上海市台胞联谊会(简称市台联会)”为市政协的组成界别(注:全国台胞联谊会是八大人民团体之一,中央已同意列为全国政协组成界别。为此,会议决定增加“市台联会”为市政协的组成界别。),并增补26人为第五届委员会委员。增补后,3月29日五届四次全体会议时,参加市政协的界别增为30个,委员总数达到700人。其中,中共上海市委23人,民革上海市委14人,民盟上海市委14人,民建上海市委14人,无党派爱国人士14人,民进上海市委10人,农工民主党上海市委10人,致公党上海市支部2人,九三学社上海分社10人,台盟上海市支部3人,共青团市委9人,市总工会24人,市妇联11人,农民10人,市青联6人,市工商联53人,市台联会1人,文学艺术界57人,科学技术界62人,社会科学界19人,教育界48人,体育界11人,新闻出版界12人,医药卫生界33人,对外和平友好团体3人,社会救济福利团体4人,少数民族8人,归国华侨6人,宗教界15人,特邀人士194人。其中,中共党员297人,占42.4%;民主党派和无党派人士403人,占57.6%。

五届四次全体会议后,有10名委员去世。1982年12月23日五届五次全体会议时实有委员690人。

二、常委会

1977年12月29日,五届一次全体会议选出第五届委员会主席、副主席、秘书长和常委共130人(其中,中共党员59人,占45.3%;民主党派和无党派人士71人,占54.7%),组成常委会。主席彭冲(中共),副主席赵行志(中共)、张承宗(中共)、梁国斌(中共)、苏步青(民盟,中共)、巴金(无党派)、李干成(中共)、赵祖康(民革)、黄赤波(中共)、冯德培(无党派)、刘靖基(民建)、吴若安(民进)、王致中(中共)、周谷城(农工民主党)、卢于道(九三学社),秘书长吴若岩(中共),常委114人。

五届一次全体会议后,有2名常委调离上海,副主席黄赤波和4名常委去世。

1979年5月9日,五届五次常委会会议根据中共上海市委建议,协商增选宋日昌(中共)、靖任秋(中共)、龙跃(中共)、杨宣武(中共)4人为市政协第五届委员会副主席(注:靖任秋、杨宣武原为第五届委员会常委。)。增选后,五届常委会成员为125人(主席1人,副主席17人,秘书长1人,常委106人)。

1979年12月28日,五届二次全体会议增选市政协第五届委员会主席、副主席、秘书长和常委共34人。为了减少与第七届市人大常委会和市政府领导的交叉兼职,这次会议对市政协第五届委员会主席、副主席、秘书长和常委作部分调整和补选。主席彭冲已提名为上海市市长候选人,不再兼任市政协主席的职务;副主席梁国斌、苏步青、刘靖基、吴若安、周谷城等5人已提名为七届市人大常委会副主任候选人,不再兼任市政协副主席的职务。根据工作需要,以上6人仍留任市政协常委。秘书长吴若岩因工作调动,不再担任秘书长的职务,仍留任常委。经会议协商,采用举手表决办法,选举主席王一平(中共),副主席谈家桢(民盟)、刘良模(民盟,宗教)、许文思(台盟,中共)(注:许文思原为第五届委员会常委。)、唐君远(无党派,工商联),秘书长靖任秋(中共,副主席兼任),常委30人。调整增补后,第五届常委会成员共有159人。其中,主席1人,副主席16人(其中一人兼秘书长),常委142人。159人中,有中共党员82人,占51%;民主党派和无党派人士77人,占49%。

五届二次全体会议后,有2名常委调外地工作,3名常委去世。1981年4月17日五届三次全体会议增选5名常委(注:5人中,程元、阙中一2人,曾在1980年7月4日五届九次常委会会议协商通过增补为常委,这次全体会议予以补选追认。)。增补后,五届常委会成员仍为159人。

五届三次全体会议后,有4名常委去世。1982年4月4日五届四次全体会议补选2名常委。增补后,五届常委会成员共为157人。其中,中共党员88人,占56%;民主党派和无党派人士69人,占44%。

副秘书长的任命。1978年2月18日五届一次常委会会议,由秘书长提名,协商通过,任命丁忱(民建,工商联)、江华(中共,驻会)、陈波(中共,科技)、张兆祯(民进)、寿进文(民盟,中共)、李振麟(农工民主党,中共)、罗冠宗(无党派,宗教)、施如璋(无党派,宗教)、钟望阳(中共,文联)、贾亦斌(民革)、夏宗辉(九三学社)、曹舜琴(中共,妇联)等12人为第五届委员会副秘书长。

1978年8月25日,五届三次常委会会议通过增补李云(中共,驻会)为五届委员会副秘书长。

1979年5月9日,五届五次常委会会议通过增补杨延修(中共)为五届委员会副秘书长。

1980年5月9日,五届八次常委会会议,因副秘书长贾亦斌调北京工作,增补徐国懋(民革)为五届委员会副秘书长。

1981年11月17日五届十七次常委会会议通过增补范征夫(中共,驻会)为五届委员会副秘书长。

三、委组机构设置

1978年3月18日,五届二次常委会会议根据1978年2月修订的《政协章程》,决定成立7个工作委员会:学习委员会、调查研究工作委员会、文史资料工作委员会、编译工作委员会、对台宣传工作委员会、国际问题研究委员会、信访接待工作委员会。并通过各工作委员会组成人员名单。

1980年1月11日,五届七次常委会会议,为了进一步发挥人民政协的作用,适应全国工作重点转移的需要,根据委员们的提案建议,通过《关于市政协工作机构调整和增设的意见》。决定撤销调查研究工作委员会(注:调查研究工作委员会曾在市政建设研究方面作了大量工作,因调查研究工作包括的面太广,其任务可分散到各工作委员会和工作组中去进行,故予以撤销。);增设3个委员会和8个工作组:即市政建设研究委员会、经济工作研究委员会、法制研究委员会和文艺组、高教组、中小教组、科学技术组、医药卫生组、新闻出版组、民族宗教华侨组、妇女组。并通过各委员会正副主任、各工作组正副组长名单。经调整和增设后,市政协设置9个委员会和8个工作组,共17个委组机构。

1982年2月26日,五届十九次常委会会议决定撤销信访接待工作委员会(注:中共十一届三中全会以来,拨乱反正,落实政策,信访工作逐年减少,故决定撤销。信访工作由办公厅秘书处办理。),并通过调整增补部分委组领导成员名单。

1982年6月8日,五届二十一次常委会会议(扩大),为适应上海体育事业迅速发展的需要,决定增设市政协体育组。

五届委员会先后设置的委组机构及其领导成员为:

学习委员会,主任梁国斌(1980年1月离任)、靖任秋(1980年1月增补兼任),副主任王致中、刘靖基、吴建、赵超构、李佐长,委员19人。下设办公室。

调查研究工作委员会(1978年3月设置,1980年1月撤销),主任李干成,副主任卢于道、吴若岩、狄景襄,委员17人。下设办公室。

文史资料工作委员会,主任周谷城,副主任李培南、陈虞孙、张祺、徐仑、李子宽、宋日昌(1980年1月增补)、陈修良(1980年1月增补)、蔡东园(1982年2月增补),委员15人。下设办公室。

编译工作委员会,主要是团结一批社会上具有较高外文翻译水平的人士,译校政治、经济、文史、法律、科技等各种外文书刊资料,提供有关部门研究参考。主任巴金,副主任寿进文、丁忱、李振麟、刘良模、周煦良、方学武,委员17人。下设办公室。

对台宣传工作委员会,主任赵祖康,副主任韩仰山、贾亦斌(1980年5月离任)、许文思、武和轩、夏琳、王敬春(1980年1月增补)、徐国懋(1982年2月增补)、李本文(1982年2月增补),委员34人。下设办公室。

国际问题研究委员会,主要是研究国际问题,宣传贯彻政府的外交政策。主任张承宗(1982年2月因减少兼职离任)、谈家桢(1982年2月由副主任改任主任),副主任苏步青、王应睐、冯德培、刘良模、林德明、张耀辉(1978年8月增补),委员24人。下设办公室。

信访接待工作委员会(1978年3月设置,1982年2月撤销),主任黄赤波(1978年10月去世)、杨宣武(1980年1月增补),副主任吴若安、关子展、叶进明,委员11人。下设办公室。

市政建设研究委员会,主任李干成,副主任赵祖康、陈植、叶进明、徐以枋、杨宣武(1982年2月增补),委员20人。

经济工作研究委员会,主任唐君远,副主任黄逸峰、姚耐、丁忱、寿进文(1982年2月增补)、杨延修(1982年2月增补),委员41人。

法制研究委员会,主任宋日昌,副主任卢于道、曹漫之、韩学章、张汇文,委员25人。

文艺组,组长钟望阳,副组长施如璋、周煦良、方行、桑弧、乔奇、傅全香、唐云、吴强、杨仁声(1982年2月增补)。

高教组,组长李锐夫,副组长寿进文、谢光华、蒋学模、童大埙、朱麟五、李振麟(1982年2月增补)。

中小教组,组长杭苇,副组长张兆祯、赵宪初、吴佩芳。

科学技术组,组长熊大纪,副组长陈波、夏宗辉、袁随善、阮雪榆、殷之文。

医药卫生组,组长王聿先,副组长李振麟、黄铭新、荣独山、张镜人。

新闻出版组,组长赵超构,副组长方学武、徐铸成、草婴。

民族宗教华侨组,组长罗冠宗,副组长罗君惕、马人斌、赵维梁。

妇女组,组长曹舜琴,副组长郭秀珍、何宇珍。

体育组,组长沈家麟,副组长徐国懋、王永芳、林朝权、苏延宾、王菊蓉。



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